Решение Пермского краевого суда от 23 октября 2019 года №3а-780/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 октября 2019 года Дело N 3а-780/2019
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовца А.А.,
при секретаре Силенок О.В.,
с участием представителя административного истца Шипкова М.Ю. (доверенность от 22.08.2019),
представителя административного ответчика Чухаревой Е.А. (доверенность от 02.07.2019 N СЭД-31-02-2-4-51),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Национальная машиностроительная компания" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Национальная машиностроительная компания" (далее ООО НМК, Общество) обратилось с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - здание административно-бытового корпуса, назначение: нежилое, количество этажей 4, в том числе подземных 0, общей площадью 5639,2 кв.м, кадастровый номер **91, расположенного по адресу: ****, территория машзавода, равной его рыночной стоимости в размере 33839274 рубля по состоянию на 1 января 2018 года и кадастровой стоимости объекта недвижимости - столовая, назначение: нежилое, количество этажей 2, в том числе подземных 0, общей площадью 1 880 кв.м, кадастровый номер **58, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 12062 128 рублей по состоянию на 1 января 2018 года.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.
Представитель административного истца на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельностью Пермского края просит в удовлетворении иска отказать, не соглашаясь с определением рыночной стоимости объектов недвижимости без учета НДС.
Заинтересованное лицо администрация Очерского городского поселения мнения не выразило, представителя в суд не направило.
Судом установлено, ООО НМК является собственником здания административно-бытового корпуса, назначение: нежилое, количество этажей 4, в том числе подземных 0, общей площадью 5639,2 кв.м, кадастровый номер **91, расположенного по адресу: ****, территория машзавода, кадастровая стоимость объекта определена по состоянию на 01.01.2018 приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 25.10.2018 N СЭД-31-02-2-2-1323 в размере 84448 430 руб.
Согласно отчету N 1907121/1, подготовленного ООО "Авангард" (оценщик Б.), рыночная стоимость данного здания на дату оценки 01.01.2018 составляет 33839274 руб.
ООО НМК является собственником столовой, назначение: нежилое, количество этажей 2, в том числе подземных 0, общей площадью 1 880 кв.м, кадастровый номер **58, расположенного по адресу: ****, кадастровая стоимость объекта определена по состоянию на 01.01.2018 приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 25.10.2018 N СЭД-31-02-2-2-1323 в размере 31916 327 руб.
Согласно отчету N 1907121/2, подготовленного ООО "Авангард" (оценщик Б.), рыночная стоимость данного здания на дату оценки 01.01.2018 составляет 12062 128 руб.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Правовой интерес Общества в определении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости основан на положениях п. 2 ст. 375, подп. 1 п. 1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.ч. 1, 2 ст. 2 Закона Пермского края от 13.11.2017 N 141-ПК "О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и внесении изменений в Закон Пермского края "О налогообложении в Пермском крае" и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, соответствует требованиям к нему, указанным в ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральном стандарте оценки N 3. Каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, приведенным в ст. 3 вышеуказанного Закона, не установлено. Отчеты не допускают неоднозначного толкования и введения в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц.
При определении рыночной стоимости объектов оценщик применил затратный подход, в ходе применения которого рыночная стоимость объекта капитального строительства определена как уменьшение затрат на воспроизводство (замещение) на величину накопленного износа по приведенной в отчете формуле. Итоговый результат рыночной стоимости определен без учета НДС.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, суду не представлено, ходатайств об истребовании относимых доказательств не заявлено.
Доводы административного ответчика в отношении очищения рыночной стоимости от НДС не могут быть приняты во внимание, поскольку ни законодательство об оценочной деятельности, ни налоговое законодательство не предусматривает, что при определении рыночной стоимости объекта недвижимости для целей установления кадастровой стоимости налог на добавленную стоимость является ценообразующим фактором и увеличивает ее размер. В свою очередь, реализация объектов недвижимости по рыночной стоимости является объектом налогообложения и в этом случае налог на добавленную стоимость подлежит определению по правилам гл. 21 НК РФ. Следовательно, определение рыночной стоимости с выделением в ее составе налога на добавленную стоимость противоречит законодательству об оценочной деятельности.
На основании изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Национальная машиностроительная компания" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здание административно-бытового корпуса, назначение: нежилое, количество этажей 4, в том числе подземных 0, общей площадью 5639,2 кв.м, кадастровый номер **91, расположенного по адресу: ****, территория машзавода, равной его рыночной стоимости в размере 33839274 рубля по состоянию на 1 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - столовая, назначение: нежилое, количество этажей 2, в том числе подземных 0, общей площадью 1 880 кв.м, кадастровый номер **58, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 12062 128 рублей по состоянию на 1 января 2018 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 10 сентября 2019 года.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 28 октября 2019 г.
Судья подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка