Дата принятия: 21 октября 2019г.
Номер документа: 3а-779/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2019 года Дело N 3а-779/2019
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовца А.А.,
при секретаре Силенок О.В.,
с участием представителя административного истца Клименко Елены Владимировны (доверенности N 007 от 29.08.2019, от 29.08.2019),
представителя административного ответчика Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, заинтересованного лица ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" Чухаревой Екатерины Александровны (доверенности от 02.07.2019 N СЭД-31-02-2-4-51, N 41-д от 16.07.2019),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Консталтинг-Сервис-1" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Консталтинг-Сервис-1" (далее ООО "Консалтинг-Сервис-1", Общество) обратилось в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему объектов недвижимости:
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 2, площадь 427,9 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 12726770 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 3, площадь 248 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 7979 349 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 4, площадь 254,2 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 8149 646 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 5, площадь 254,6 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 8160 474 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 6, площадь 288,2 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 9069 327 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 8, площадь 350,1 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 10720 801 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 9, площадь 386,3 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 11666 044 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 10, площадь 373,2 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 11326 500 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 11, площадь 305,6 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 9536 590 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель административного истца на заявленном требовании настаивает.
Представитель административного ответчика и заинтересованного лица просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что отчет об оценке не является допустимым и достоверным доказательством, поскольку выполнен с нарушением требований законодательства об оценочной деятельности, ходатайствует о назначении судебной экспертизы.
Заинтересованное лицо ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" представителя в суд не направило, о причинах не уведомило.
В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.
Судом установлено, что ООО "Консталтинг-Сервис-1" является собственником объектов недвижимости, расположенных в здании по адресу: ****:
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 2, площадь 427,9 кв.м;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 3, площадь 248 кв.м;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 4, площадь 254,2 кв.м;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 5, площадь 254,6 кв.м;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 6, площадь 288,2 кв.м;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 8, площадь 350,1 кв.м;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 9, площадь 386,3 кв.м;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 10, площадь 373,2 кв.м;
помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 11, площадь 305,6 кв.м.
Кадастровая стоимость данных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2018 определена в соответствие с приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 25.10.2018 N СЭД-31-02-2-2-1323 и составляет:
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 2, площадь 427,9 кв.м - 24650856,87 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 3, площадь 248 кв.м - 14502863,92 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 4, площадь 254,2 кв.м - 14855 829,30 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 5, площадь 254,6 кв.м - 14878589,77 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 6, площадь 288,2 кв.м - 16786540,43 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 8, площадь 350,1 кв.м - 20283082,01 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 9, площадь 386,3 кв.м - 22318664,06 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 10, площадь 373,2 кв.м - 21582734,46 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 11, площадь 305,6 кв.м - 17771654,59 руб.
Помещения расположены в здании с кадастровым номером **, которое включено в Перечень недвижимого имущества, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 29.11.2018 N 756-п "Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" за N 1370.
Согласно отчета об оценке N 1085/0-19, подготовленного ООО "Р-Консалтинг" рыночная стоимость данных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2019 составляет:
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 2, площадь 427,9 кв.м - 12726 770 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 3, площадь 248 кв.м - 7979 349 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 4, площадь 254,2 кв.м - 8146 646 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 5, площадь 254,6 кв.м - 8160 474 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 6, площадь 288,2 кв.м - 9069 327 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 8, площадь 350,1 кв.м - 10720 801 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 9, площадь 386,3 кв.м - 11666 044 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 10, площадь 373,2 кв.м - 11326 500 руб.;
для помещения, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 11, площадь 305,6 кв.м - 9536 590 руб.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Правовой интерес административного истца в определении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости основан на положениях п. 2 ст. 375, подп. 1 п. 1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.ч. 1, 2 ст. 2 Закона Пермского края от 13.11.2017 N 141-ПК "О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и внесении изменений в Закон Пермского края "О налогообложении в Пермском крае", сомнению не подвергается.
В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Суд признает отчет N 1085/О-19 по определению рыночной стоимости объектов недвижимости - нежилых помещений в здании по адресу: **** достоверным, относимым и допустимым доказательством.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, выполнен в соответствие с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральными стандартами оценки. Каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, приведенным в ст. 3 вышеуказанного Закона, не установлено.
При определении рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости оценщиков проведен анализ рынка недвижимости, подобраны объекты-аналоги с учетом количественных и качественных характеристики оцениваемых помещений. Рыночная стоимость помещений определена путем применения методами сравнительного подхода, от применения доходного и затратного подходов оценщик обоснованно отказался. Итоговая рыночная стоимость помещений определена путем математического взвешивания стоимостных показателей, полученных в ходе применения метода сравнительного подхода за вычетом стоимости доли земельного участи и НДС.
Разрешая ходатайство административного ответчика о назначении судебной экспертизы с учетом доводов о несогласии с отчетом суд считает его подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Суть возражений административного ответчика сводится к тому, что данные помещения относятся к офисным класса "А", т.е. высшего качества, соответственно, оценщик взял неблизкие объекты-аналоги для расчета рыночной стоимости оцениваемых объектов, неверно учел расположение объекта коммерческой недвижимости относительно красной линии крупных автодорог. Между тем доказательств в виде независимых аналитических данных об отнесении оцениваемых объектов к офисной недвижимости класса "А", о расположении здания, в котором расположены данные объекты на красной линии крупной автодороги, влекущих обоснованные сомнения в достоверности отчета об оценке, административным ответчиком не представлено.
Также обоснованный является очищение стоимости объектов от НДС, поскольку ни законодательство об оценочной деятельности, ни налоговое законодательство не предусматривает, что при определении рыночной стоимости объекта недвижимости для целей установления кадастровой стоимости налог на добавленную стоимость является ценообразующим фактором и увеличивает ее размер. В свою очередь, реализация объектов недвижимости по рыночной стоимости является объектом налогообложения и в этом случае налог на добавленную стоимость подлежит определению по правилам гл. 21 НК РФ. Следовательно, определение рыночной стоимости с выделением в ее составе налога на добавленную стоимость противоречит законодательству об оценочной деятельности.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Поскольку доказательств иной рыночной стоимости объектов недвижимости в ходе рассмотрения дела не добыто, заявленный административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Консталтинг-Сервис-1" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 2, площадь 427,9 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 12726770 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 3, площадь 248 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 7979 349 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 4, площадь 254,2 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 8149 646 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 5, площадь 254,6 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 8160 474 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 6, площадь 288,2 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 9069 327 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 8, площадь 350,1 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 10720 801 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 9, площадь 386,3 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 11666 044 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 10, площадь 373,2 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 11326 500 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: помещение, кадастровый номер **, назначение: нежилое, этаж расположения 11, площадь 305,6 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 9536 590 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 11сентября 2019 г.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательном виде изготовлено 25 октября 2019 г.
Судья подпись.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
