Решение Красноярского краевого суда от 13 января 2021 года №3а-772/2020, 3а-42/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2021 года Дело N 3а-42/2021
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Жуля А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карасевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кулиева Абдунаби Абдухафизовича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Кулиев А.А. обратился с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, кадастровой стоимостью 13 287 745,09 рублей, определенной по состоянию на 28.05.2019 года, принадлежащего ему на праве аренды.
По итогам независимой оценки, рыночная стоимость данного земельного участка составляет 2 885 000 рублей по состоянию на 28.05.2019 года.
Установление кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующей его рыночной стоимости нарушает права административного истца, поскольку последний является собственником объекта недвижимости на указанном земельном участке, в связи с чем имеет преимущественное право на его выкуп, а установление кадастровой стоимости земельного участка выше его рыночной стоимости влечет необоснованное увеличение его выкупной цены.
Просит установить кадастровую стоимость данного земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Правительство Красноярского края, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация Ирбейского района Красноярского края, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.
Административный истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие участвующих по делу лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11 статьи 24.18).
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: в 2 км на запад от ориентира. Ориентир: <адрес> в аренду Кулиеву А.А. сроком с 11.07.2019 года по 10.07.2022 года (т.1 л.д.15-18).
По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 28.05.2019 года составляет 13 028 745,09 рублей (т.1 л.д.14).
Из отчёта об оценке выполненного ООО "Альянс-Оценка", оценщик Лапкина Т.А. от 11.02.2020 года N 15194 следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 28.05.2019 года, то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 2 885 000 рублей.
В связи с наличием возражений Правительства Красноярского края относительно допустимости вышеуказанного отчета об оценке в качестве доказательства по административному делу, судом по ходатайству административного ответчика назначена судебная оценочная экспертиза. На разрешение эксперта поставлены вопросы о соответствии отчета об оценке требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности и в случае несоответствия, эксперту предложено определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 28.05.2019 года.
Заключением эксперта Петрова Ю.Ю. ООО "Красноярский исследовательский центр по оценке и управлению активами" N 772-Э от 27.11.2020 года, установлено наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки при составлении отчета об оценке ООО "Альянс-Оценка" от 11.02.2020 года N 15194, выполненного оценщиком Лапкиной Т.А., которые существенно повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости. Одновременно экспертом по состоянию на 28.05.2019 года определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере 5 730 000 рублей.
У суда нет оснований ставить под сомнение заключение эксперта ООО "Красноярский исследовательский центр по оценке и управлению активами" N 772-Э от 27.11.2020 года Петрова Ю.Ю., произведенное компетентным лицом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта соответствует требованиям действующего законодательства об экспертной и оценочной деятельности, содержит подробное описание проведенного исследования, указание на использованные методы оценки и проведенные расчеты, а также иные сведения, имеющие существенное значение. Сторонами выводы эксперта не оспорены.
Административный истец, являясь арендатором земельного участка, на котором расположено нежилое здание, принадлежащее ему на праве собственности, имеет законный интерес в установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости. Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N должна быть определена по состоянию на 28.05.2019 года равной его рыночной стоимости в размере 5 730 000 рублей, которая подтверждена соответствующими доказательствами.
Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N следует считать дату подачи административного искового заявления в Красноярский краевой суд - 10 августа 2020 года (т.1 л.д.169).
Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела отнесены, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам (пункт 1).
Определением суда от 21.10.2020 года, по настоящему административному делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО "Красноярский исследовательский центр по оценке и управлению активами" Петрову Ю.Ю., расходы по проведению экспертизы возложены на Правительство Красноярского края.
Правительство Красноярского края возложенную на него обязанность по оплате расходов по проведению экспертизы не исполнило, в связи с чем, ООО "Красноярский исследовательский центр по оценке и управлению активами" вместе с заключением судебной оценочной экспертизы представило в суд счет на оплату расходов за проведение данной экспертизы в размере 15 000 рублей.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что требования административного искового заявления удовлетворены, то судебные расходы на проведение судебной оценочной экспертизы подлежат взысканию с Правительства Красноярского края.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Кулиева Абдунаби Абдухафизовича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, в размере его рыночной стоимости - 5 730 000 рублей, по состоянию на 28 мая 2019 года.
Датой обращения Кулиева Абдунаби Абдухафизовича с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N считать 10 августа 2020 года.
Взыскать с Правительства Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью "Красноярский исследовательский центр по оценке и управлению активами" судебные расходы за проведение судебной экспертизы в размере 15 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль
Решение в окончательной форме принято 14 января 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка