Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 3а-77/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 3а-77/2020
Санкт-Петербург 3 марта 2020 г.
Ленинградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Астапенко С.А.
при помощнике судьи Ропотовой В.С.
с участием прокурора Чигаркиной Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (УИД 47OS0000-01-2019-000443-93) по административному исковому заявлению Неуронова Павла Викторовича о признании недействующим в части Положение о конкурсе на замещение должности главы администрации МО "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденное решением Совета депутатов МО "Токсовское городское поселение" от 18.10.2019 N 44,
УСТАНОВИЛ:
12.12.2019 г. в Ленинградский областной суд поступило административное исковое заявление Неуронова П.В., в котором с учетом уточненных требований в порядке ст. 46 КАС РФ просил: признать недействующими с момента издания п.3, п.п. 4.11 п.4, п.п. 5.6, 5.7, 5.15, 5.16, 5.19 п.5 Положения о конкурсе на замещение должности главы администрации МО "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов МО "Токсовское городское поселение" от 18.10.2019 года N 44; в связи с неясным и неоднозначным толкованием основных норм связанных с выборами главы администрации признать недействующим с момента издания Положение о конкурсе на замещение должности главы администрации МО "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденное решением Совета депутатов МО "Токсовское городское поселение" от 18.10.2019 года N 44; обязать Совет депутатов МО "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области привести п.3, п.п. 4.11 п.4, п.п. 5.6, 5.7, 5.15, 5.16, 5.19 п.5 Положения о конкурсе на замещение должности главы администрации МО "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области в соответствие с требованиями законодательства.
Представитель совета депутатов МО "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области Захарова В.А. в отзыве просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Однако в ходе рассмотрения дела от Техова В.Ю. поступило заявление о том, что административный истец Неуронов П.В. умер 28.01.2020 года. К заявлению приложена копия свидетельства о смерти.
Прокурор Чигаркина Е.Н. полагала административное дело подлежащим прекращению.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.
Частью 2 ст. 1112 ГК РФ предусмотрено, что не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В частности, это касается права на защиту, которое осуществляется в судебном порядке.
Дела, вытекающие из публичных правоотношений, неразрывно связаны с личностью самого заявителя, его субъективными правами, которые со стороны государственных органов, органа местного самоуправления, их должностных лиц, по мнению заявителя, подвергаются необоснованному ограничению.
Право Неуронова П.В. на оспаривание нормативного правового акта совета депутатов муниципального образования, положения которого ограничивали право на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации, является его личным неимущественным правом и, исходя из характера спорного публичного правоотношения, правопреемство в данном случае не допускается.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу N 3а-77/2020 по административному иску Неуронова П.В. к Совету депутатов МО "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области прекратить.
Определение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Ленинградский областной суд.
Судья С.А. Астапенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
