Решение Красноярского краевого суда от 14 ноября 2019 года №3а-767/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2019 года Дело N 3а-767/2019
Красноярский краевой суд в составе:
судьи Красноярского краевого суда Пашковского Д.И.
при секретаре Храпенковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "РСО-Энерго" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий,
УСТАНОВИЛ:
ООО "РСО-Энерго" обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N, N, расположенных в Красноярском крае, в <адрес>
Заявленное требование мотивировано тем, что <дата> между ООО "РСО-Энерго", действующим в качестве продавца, и ООО "Энергопроект", действующим в качестве покупателя, был заключен предварительный договор купли-продажи объектов недвижимости, согласно которому стороны договорились, что основной договор должен быть нотариально удостоверен. Поскольку рыночная оценка отчуждаемых объектов недвижимости ниже их кадастровой стоимости, для исчисления нотариального тарифа будет учитываться кадастровая стоимость этого недвижимого имущества. Следовательно, результаты определения кадастровой стоимости нежилых зданий затрагивают права и обязанности административного истца при отчуждении указанных объектов.
Просило об установлении кадастровой стоимости указанного выше недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на <дата>: для нежилого здания с кадастровым номером N - в размере 1 387 000 руб., для нежилого здания с кадастровым номером N - в размере 3 763 000 руб.
В судебное заседание ответчики и заинтересованные лица, участвующие в деле не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Красноярскому краю Кувшинова М.В., действующая на основании доверенности, направила в адрес суда письменные пояснения, в которых оставила вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.
Суд посчитал возможным в соответствии с положениями ч. 4 ст. 247 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя ООО "РСО-Энерго" по доверенности Альтман Ю.О., изучив материалы административного дела, Красноярский краевой суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Право на оспаривание в суде результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности собственника объекта недвижимости, закреплено в ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности.
В соответствии со ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.
В соответствии с п. 1,2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
Согласно п. 1 ст. 163 ГК РФ, нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.
Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (пункт 2).
Исходя из положений ч. 2 ст. 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" при удостоверении сделок, предметом которых является отчуждение или залог недвижимого имущества, имеющего кадастровую стоимость, если оценка, данная этому недвижимому имуществу участниками (сторонами) сделки, ниже его кадастровой стоимости, для исчисления тарифа используется кадастровая стоимость этого недвижимого имущества.
Как следует из материалов дела, административный истец ООО "РСО-Энерго" является собственником следующих объектов недвижимости, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН об объекте недвижимости (л.д. 12-19):
- здание с кадастровым номером N, площадью 388,8 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: Материальный склад, расположенное по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость на <дата> установлена в размере 4 699 270,08 руб. (л.д. 10);
- здание с кадастровым номером N, площадью 859,5 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: Гараж 25 м, расположенное по адресу: <адрес> Кадастровая стоимость на <дата> установлена в размере 10 388 432,7 руб. (л.д. 11).
Постановлением <адрес> от <дата> N 15-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства <адрес>, по состоянию на <дата>.
Нежилые здания с кадастровыми номерами N, N в перечень объектов, кадастровая стоимость которых утверждена данным постановлением, не вошли, поскольку на момент проведения государственной кадастровой оценки эти объекты не были сформированы и учтены в государственном кадастре недвижимости.Их кадастровая стоимость определена с применением УПКС установленного постановлением Правительства Красноярского края от 18.01.2012 N 15-п и утверждена на основании актов об утверждении кадастровой стоимости от <дата> N, N.
<дата> ООО "РСО-Энерго" и ООО "Энергопроект" заключили предварительный договор купли-продажи объектов недвижимости, по условиям которого, стороны обязались заключить в будущем, не позднее <дата>, договор купли-продажи объектов недвижимости - 7 нежилых зданий, в том числе, зданий с кадастровыми номерами N, N. Стороны договорились, что основной договор должен быть нотариально удостоверен (п. 1.5) (л.д. 9).
<дата> ООО "РСО-Энерго" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю, созданную Приказом Росреестра от 21.11.2011 N П/453 с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N, N с приложением необходимых для этого документов (л.д. 20).
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от <дата> N, было отклонено заявление ООО "РСО-Энерго" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости данных нежилых зданий, в размере их рыночной стоимости, в связи с отсутствием правовых и фактических оснований для обращения с соответствующими требованиями (л.д. 21).
Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке N от <дата> N выполненный ООО "Инвент", согласно которому по состоянию на <дата> рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составила 1 387 000 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составила 3 763 000 руб.
Согласно ст. 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Судом исследовался отчет об оценке N от <дата> N), и установлено, что оформление и содержание данного отчета соответствует требованиям ст. 11 Закона об оценочной деятельности, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
Достоверность данных, содержащихся в отчете об оценке, никем не опровергнута, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено и ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.
Оснований не согласиться с выводами оценщика о величине рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по состоянию на интересующую дату не имеется.
Таким образом, заявленный административным истцом размер рыночной стоимости принадлежащих ему нежилых зданий подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.
Как следует из вышеприведенных норм законодательства, при нотариальном удостоверении сделки по отчуждению права собственности на недвижимое имущество (нежилые здания), для исчисления тарифа будет применена кадастровая стоимость этого недвижимого имущества, то это повлечёт взимание с административного истца экономически необоснованного тарифа, при её удостоверении.
Таким образом, у административного истца имеются достаточные основания для реализации как права на проведение оценки рыночной стоимости принадлежащих им объектов недвижимого имущества для целей пересмотра утвержденной в отношении них кадастровой стоимости, так и обращения в суд по вопросу установления в отношении таких объектов кадастровой стоимости, равной их рыночной стоимости. Иное противоречило бы смыслу закона, нарушало права и законные интересы собственника.
Внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N, N, не соответствующие действительной рыночной стоимости этих объектов, затрагивают права собственника названных объектов недвижимости.
Следовательно, права административного истца подлежат защите путём установления кадастровой стоимости объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости.
С учетом изложенного, по состоянию на <дата> кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером N должна быть установлена 1 387 000 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером N должна быть установлена 3 763 000 руб.
Рыночная стоимость указанных нежилых зданий подтверждена соответствующими доказательствами.
При таких обстоятельствах, заявленное административным истцом требование подлежит удовлетворению.
Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N, N следует считать дату поступления соответствующего заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости - <дата>.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "РСО-Энерго", - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N, площадью 388,8 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: Материальный склад, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости - 1 387 000 рублей, определенной по состоянию на <дата>.
Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N, площадью 859,5 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: Гараж 25 м, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости - 3 763 000 рублей, определенной по состоянию на <дата>
Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N N считать <дата>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции (630005, г. Новосибирск, ул. Ломоносова, д. 57а) путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда Д.И. Пашковский
Дата изготовления решения в окончательной форме: 15 ноября 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка