Решение Пермского краевого суда от 28 мая 2020 года №3а-765/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2020 года Дело N 3а-765/2020
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Коротаевой О.А.,
при секретаре Никулиной Е.В.,
с участием прокурора прокуратуры Пермского края - Меньтиной А.С.,
представителя административного истца общества с ограниченной ответственностью "Инженерно-строительная фирма Западуралстрой" - Клименко Е.В., действующей на основании доверенности,
представителя административных ответчиков Правительство Пермского края и Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края - К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инженерно-строительная фирма Западуралстрой" о признании недействующим в части постановления Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 года N 874-п "Об определении на 2020 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость",
установил:
Правительство Пермского края постановлением от 28 ноября 2019 г. N 874-п "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" (далее по тексту также - Постановление N 874-п) в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 2 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 г. N 141-ПК "О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области "О налогообложении в Пермском крае", постановлением Правительства Пермского края от 16 октября 2015 г. N 848-п "Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края и утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость" утвердило согласно приложению 1 перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2020 год.
Указанное Постановление N 874-п опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 02.12.2019, а также в официальном печатном издании "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" - N 48, 09.12.2019 года, вступило в силу с 01 января 2020 года.
Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2020 год, утверждённый Постановлением N 874-п, содержит в себе Таблицу 1 - перечень зданий (строений, сооружений), в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее по тексту также - Перечень).
Под N 5218 в Перечень включено здание, склад N 4 с рампой (лит.Е) с кадастровым номером **100, расположенное по адресу: ****.
Под N 5509 в Перечень включено здание склада ангарного типа (лит.К) с кадастровым номером **105, расположенное по адресу: ****.
Под N 5585 в Перечень включено здание, склад с рампой N 3 (лит.В) с кадастровым номером **107, расположенное по адресу: ****.
Под N 5801 в Перечень включено здание склада ангарного типа (лит.Н) с кадастровым номером **97, расположенное по адресу: ****.
Под N 6053 в Перечень включено здание теплого склада ангарного типа (лит.Л) с кадастровым номером **106, расположенное по адресу: ****.
Под N 6201 в Перечень включено здание склада ангарного типа (лит.М) с кадастровым номером **95, расположенное по адресу: ****.
Под N 6437 в Перечень включено здание склад N 1 с рампой (лит.Д) с кадастровым номером **99, расположенное по адресу: ****.
Под N 6455 в Перечень включено здание склада ангарного типа (лит.О) с кадастровым номером **98, расположенное по адресу: ****.
Под N 6625 в Перечень включено здание гаража (лит.Ж) с кадастровым номером **101, расположенное по адресу: ****.
Общество с ограниченной ответственностью "Инженерно-строительная фирма "Западуралстрой" (далее по тексту также - ООО "ИСФ "Западуралстрой", Общество, административный истец), являясь собственником вышеуказанных Зданий, обратилось в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением о признании недействующим со дня принятия пунктов 5218, 5509, 5585, 5801, 6053, 6201, 6437, 6455, 6625 Перечня.
В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что Здания не обладают признаками объектов налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, включение их в Перечень противоречит положениям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 2 Закона Пермского края N 141-ПК, следовательно, оспариваемое правовое предписание противоречит действующим законам, нарушает права административного истца, так как незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в большем размере.
Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, в своих пояснениях изложила позицию, указанную в административном исковом заявлении, пояснениях.
Представитель административного ответчика Правительства Пермского края, заинтересованного лица Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельностью Пермского края, с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, полагает, что имелись основания для включения Здания в Перечни в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости (здания).
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей заявленные требования обоснованными, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
С учетом положений статей 72 и 76 Конституции Российской Федерации, подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения отнесено, в том числе, решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.
Налог на имущество организаций относится к региональным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 14, пункт 1 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 1 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 16.10.2015 N 848-п "Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края и утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость", Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края уполномочено органом исполнительной власти Пермского края на формирование перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Постановлением Правительства Пермского края N 874-п "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" был утвержден сформированный Министерством перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2020 год. В пункты 5218, 5509, 5585, 5801, 6053, 6201, 6437, 6455, 6625 указанного Перечня включены принадлежащее административному истцу Здания.
Постановление N 874-п издано в установленном порядке уполномоченным органом в пределах компетенции, опубликовано на официальном сайте, что следует из анализа положений пункта 7 статьи 378.2 НК РФ, статей 11, 16 Закона Пермского края от 07.09.2007 N 107-ПК "О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края", Регламента подготовки проектов правовых актов Правительства Пермского края от 05.10.2007 N 223-П, Указа губернатора Пермского края от 10.04.2009 N 16 "Об интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края", пункта 4 указа губернатора Пермского края от 24.07.2008 N 37 "О порядке вступления в силу и опубликования актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, актов исполнительных органов государственной власти Пермского края, порядке организации опубликования законов Пермского края".
Проверяя порядок принятия, обнародования оспариваемых нормативно правового акта, суд нарушений не установил, акт принят в пределах полномочий Правительства Пермского края, с соблюдением требований к форме нормативного правового акта, порядку принятия и введения в действие, что признается административным истцом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них; нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания (подпункты 1, 2).
Согласно пункту 3 статьи 378.2 НК РФ административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий: 1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения; 2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом: здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки); фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).
Статьей 2 Закона Пермского края N 141-ПК установлены особенности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении: 1) административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 1000 кв. метров в городских округах (свыше 300 кв. метров в муниципальных районах) и помещений в них, за исключением помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления в Пермском крае, автономных, бюджетных и казенных учреждений Пермского края; 2) расположенных в многоквартирных домах нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, если общая площадь нежилых помещений в многоквартирном доме превышает 1000 кв. метров в городских округах (свыше 300 кв. метров в муниципальных районах); 3) жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, по истечении одного года со дня ввода в эксплуатацию жилого дома, многоквартирного дома, в котором расположены указанные жилые помещения.
Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1 части 1 указанной статьи, определяется Правительством Пермского края.
Частью 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного ответчика возложена обязанность доказать соответствие оспариваемых пунктов постановления N 756-п, постановления N 874-п нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу и представить относимые, допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие наличие оснований для включения Зданий, принадлежащих административному истцу, в Перечень на 2020 год.
Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Правительство Пермского края обязано доказать законность включения Здания в оспариваемые Перечни, в том числе: в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание (строение, сооружение), а также предназначения для использования или фактического использования в целях делового, административного или коммерческого назначения.
По смыслу пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, виды разрешенного использования земельных участков, которые предполагают расположение на них офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, соответствуют предусмотренному пунктом 1.2.7 Приказа Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 года N 540 (далее по тексту также - Приказ) виду разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения, пунктом 4.2 соответствуют виду разрешенного использования - объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (Комплексы), пунктом 4.4 Приказа соответствуют виду разрешенного использования - магазины.
Представитель административного ответчика пояснила, что при определении основания включения спорных объектов в Перечень учитывалось назначение земельного участка, на котором расположены Здания, как для предусматривающего торговую деятельность.
Из материалов дела следует, что здания с кадастровыми номерами **100, **105, **107, **:97, **106, **95, **99, **98, **101, расположены по адресу: **** и находятся на земельном участке с кадастровым номером: **88196, принадлежащем на праве собственности ООО "ИСФ "Западуралстрой" (л.д. 53-155). Для указанного земельного участка вид разрешенного использования установлен как "объекты складского назначения различного профиля, в том числе торговые базы V класса вредности", что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, вид разрешенного использования земельного участка не изменялся.
Таким образом, Здания расположены на земельном участке, вид разрешенного использования которого безусловно не предусматривает ведение торговой деятельности, а также не предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения.
В связи с изложенным вопрос о включении Здания в Перечни должен был разрешаться с учетом фактического использования такого объекта недвижимости, или сведений, содержащихся в кадастровом паспорте данного объекта или документах технического учета (инвентаризации), указывающих на назначение Здания - для размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры не менее 20 процентов общей площади административного здания.
Из объяснений представителя административного ответчика, заинтересованного лица, следует, что Здание было включено в Перечень по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с установленным видом разрешенного использования земельного участка - "под объекты складского назначения различного профиля, в том числе торговые базы V класса вредности, под производственную базу", предназначение Зданий не учитывалось, осмотр указанных Зданий, помещений в них на предмет их фактического использования при подготовке проекта Перечня уполномоченным органом - Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края не проводился.
Вместе с тем, по документам технического учета невозможно сделать вывод о предназначении зданий как торговых объектов.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и копии свидетельства о регистрации права собственности объект недвижимости с кадастровым номером - **100, является - двухэтажным нежилым зданием площадью 934,3 кв.м. (л.д. 156-158, 174). Как следует из описания объекта недвижимости в техническом паспорте, составленном по состоянию на 20.03.2017 года ООО "Кадастргарант" Здание (лит.Е) является зданием склада N 4, в нем имеются помещения следующего назначения: склады - 292,0 кв.м., 291,2 кв.м., 291,2 кв.м., кладовки - 4,12 кв.м, 11,1 кв.м., бытовки - 9,9 кв.м., 4,9 к.в.м., раздевалка - 9,9 кв.м., мастерская - 11,6 кв.м., лестничная клетка - 4,2 кв.м., 4,2 кв.м. (л.д. 189-191).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и копии свидетельства о регистрации права собственности объект недвижимости с кадастровым номером - **105, является - одноэтажным нежилым зданием склада ангарного типа площадью 1272 кв.м. (л.д. 160-161, 176). Как следует из описания объекта недвижимости в техническом паспорте, составленном по состоянию на 02.03.2005 года Пермским филиалом ГУП "Центр технической инвентаризации Пермского края" в Здании (лит.К) имеются помещения следующего назначения: склады - 468,3 кв.м., 327,6 кв.м., 476,1 кв.м (л.д. 195-198).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и копии свидетельства о регистрации права собственности объект недвижимости с кадастровым номером - **107, является - одноэтажным нежилым зданием склада с рампой N 3 площадью 841,1 кв.м. (л.д. 164-165, 178). Как следует из описания объекта недвижимости в техническом паспорте, составленном по состоянию на 20.03.2017 года ООО "Кадастрогарант" в Здании (лит.В) имеются помещения следующего назначения: склады - 34,0 кв.м., 297,8 кв.м., 170,4 кв.м, 151,8 к.в., 153,7 кв.м, столярная мастерская - 33,4 кв.м. (л.д. 183-185).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и копии свидетельства о регистрации права собственности объект недвижимости с кадастровым номером - **97, является - одноэтажным нежилым зданием склада ангарного типа площадью 1081,2 кв.м. (л.д. 168-169, 180). Как следует из описания объекта недвижимости в техническом паспорте, составленном по состоянию на 02.03.2005 года Пермским филиалом ГУП "Центр технической инвентаризации Пермского края" в Здании (лит.Н) имеются помещения следующего назначения: склады - 611,4 кв.м., 406,8 кв.м., (л.д. 205-207).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и копии свидетельства о регистрации права собственности объект недвижимости с кадастровым номером - **106, является - одноэтажным нежилым зданием теплого склада ангарного типа площадью 616,2 кв.м. (л.д. 162-163, 177). Как следует из описания объекта недвижимости в техническом паспорте, составленном по состоянию на 02.03.2005 года Пермским филиалом ГУП "Центр технической инвентаризации Пермского края" в Здании (лит.Л) имеются помещения следующего назначения: склады - 582,6 кв.м., 19,0 кв.м., комната кладовщика - 14,6 кв.м. (л.д. 199-201).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и копии свидетельства о регистрации права собственности объект недвижимости с кадастровым номером - **95, является - одноэтажным нежилым зданием склада ангарного типа площадью 684,0 кв.м. (л.д. 166-167, 179). Как следует из описания объекта недвижимости в техническом паспорте, составленном по состоянию на 02.03.2005 года Пермским филиалом ГУП "Центр технической инвентаризации Пермского края" в Здании (лит.М) имеются помещения следующего назначения: склад - 670,9 кв.м., комната кладовщика - 13,1 кв.м. (л.д. 202-204).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и копии свидетельства о регистрации права собственности объект недвижимости с кадастровым номером - **99, является - одноэтажным нежилым зданием склада с рампой N 1 площадью 557,2 кв.м. (л.д. 172-173, 182). Как следует из описания объекта недвижимости в техническом паспорте, составленном по состоянию на 20.03.2017 года ООО "Кадастргарант" в Здании (лит.Д) имеются помещения следующего назначения: склады - 179,8 кв.м., 188,7 кв.м., 188,7 кв.м. (л.д. 186-188).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и копии свидетельства о регистрации права собственности объект недвижимости с кадастровым номером - **98, является - одноэтажным нежилым зданием склада ангарного типа площадью 331,7 кв.м. (л.д. 170-171, 181). Как следует из описания объекта недвижимости в техническом паспорте, составленном по состоянию на 02.03.2005 года Пермским филиалом ГУП "Центр технической инвентаризации Пермского края" в Здании (лит.О) имеются помещения следующего назначения: склад - 331,7 кв.м. (л.д. 208-210).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и копии свидетельства о регистрации права собственности объект недвижимости с кадастровым номером - **101, является - одноэтажным нежилым зданием гаража площадью 544,4 кв.м. (л.д. 158-159, 175). Как следует из описания объекта недвижимости в техническом паспорте, составленном по состоянию на 20.03.2017 года ООО "Кадастргарант" в Здании (лит.Ж) имеются помещения следующего назначения: гаражи - 139,3 кв.м., 127,8 кв.м., 261,5 кв.м. (л.д. 192-194).
Из объяснений представителя истца следует, что данное задание используется собственником - ООО "ИСФ "Западуралстрой" в соответствии с назначением, для производственно-складской деятельности, все помещения используются только собственником, доступ посторонних ли в здание ограничен, территория, на которой находятся здания огорожена.
Изучив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что помещений для осуществления торговой деятельнсоти в спорных Зданиях не имеется, все помещения в зданиях предназначены для организации производственно-складской деятельности.
Иных доказательств в обоснование соответствия Здания условиям, установленным положениями статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и необходимым для включения его в оспариваемые Перечни объектов недвижимого имущества, Правительством Пермского края не представлено.
Поскольку вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположены Здания, не предусматривает размещение офисных, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, доказательств предназначения или фактического использования не менее 20 процентов общей площади здания в указанных целях в материалах дела не имеется, отнесение такого здания к категории административно-деловых центров или торговых центров (комплексов), по признакам, установленным положениями статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, нельзя признать законным.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с частью 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обоснованности включения здания в оспариваемый Перечень объектов недвижимого имущества возлагается на Правительство Пермского края, принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о признании недействующим пунктов 5218, 5509, 5585, 5801, 6053, 6201, 6437, 6455, 6625 Перечня, подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установив, что оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, признает этот нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
С учетом ограниченного срока применения оспариваемых норм (2020 год) суд полагает, что восстановлению прав и законных интересов административного истца будет способствовать признание оспариваемых норм недействующими со дня принятия.
В соответствии с требованиями пункта 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения. Если опубликование решения суда или сообщения о его принятии невозможно в установленный срок в связи с определенной периодичностью выпуска официального печатного издания, решение суда должно быть опубликовано по истечении установленного срока в ближайшем номере такого издания.
Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
По смыслу главы 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
В связи с тем, что заявленные административным истцом требования судом удовлетворены, расходы, понесенные административным истцом по уплате государственной пошлины в размере 4 500 рублей, подлежат взысканию в его пользу с административного ответчика. Факт уплаты государственной пошлины подтверждается платежным поручением от 30.03.2020 года N 97.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Инженерно-строительная фирма Западуралстрой" удовлетворить.
Признать недействующим со дня принятия пункт 5218, 5509, 5585, 5801, 6053, 6201, 6437, 6455, 6625 таблицы 1 - Перечня зданий (строений, сооружений), в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2020 год, приложения к постановлению Правительства Пермского края от 28.11.2019 года N 874-п "Об определении на 2020 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость".
Сообщение о принятом решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит опубликованию на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru и в издании "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края".
Взыскать с Правительства Пермского края в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Инженерно-строительная фирма Западуралстрой" расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 500 рублей.
Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление прокурором в четвертый Апелляционной суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 08.06.2020.
Судья: подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка