Решение Самарского областного суда от 25 февраля 2022 года №3а-764/2022

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2022 года Дело N 3а-764/2022
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Мешковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-764/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вторчермет НЛМК" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Вторчермет НЛМК" обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 887 000 руб., земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 664 000 руб..
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником вышеуказанных земельных участков, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика земельного налога.
Административный истец не направил в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: Администрация г.о. Тольятти, Администрация г.о. Новокуйбышевск не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" N 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о следующих земельных участках: земельном участке с кадастровым номером N площадью 6280 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>; земельном участке с кадастровым номером N площадью 8300 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>.
Указанные земельные участки принадлежат на праве аренды обществу с ограниченной ответственностью "Уралвторчермет" ( договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности N 30, заключенный 7 сентября 2020 года между Администрацией г.о. Новокуйбышевск и ООО "Уралвторчермет", дополнительное соглашение к договору аренды от 7.09.2020 N 30, заключенное 31 марта 2021 года; договор аренды земельного участка N 1081, заключенный 26 октября 2004 года мэрией г. Тольятти и ООО "УралВторЧермет", дополнительное соглашение к договору аренды N 1081 от 26.10.2004, заключенное 24.02.2012 года ).
Общество с ограниченной ответственностью "Уралвторчермет" реорганизовано в виде присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "Вторчермет НЛМК".
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 28 от 30 июня 2015 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости" арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Кадастровая стоимость указанных земельных участков определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области N 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером N - в размере 5 977 932 руб., земельного участка с кадастровым номером N - в размере 8 478 118 руб..
Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей их права как плательщика арендной платы, административный истец 29 сентября 2021 года обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Самарской области с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости указанных земельных участков.
После того, как Комиссия своими решениями N от 20 октября 2021 года отклонила заявления, общество 1 февраля 2022 года обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью Юридическая компания "Бизнес консалтинг" N 2739-08-2021-С/63-3 от 31 августа 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 887 000 руб., земельного участка с кадастровым номером N- в размере 6 664 000 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.
Оценщик произвел исследование объектов оценки в рамках сравнительного подхода, мотивированно отказавшись от применения других подходов.
Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что сторонами не приведено конкретных замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков является достоверной.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Самарской области является 29 сентября 2021 года, в суд - 1 февраля 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требования общества с ограниченной ответственностью "Вторчермет НЛМК" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 6280 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 887 000 руб..
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 8300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 664 000 руб.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "Вторчермет НЛМК" в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Самарской области считать29 сентября 2021 года, в суд- 1 февраля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2022 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка