Решение Ленинградского областного суда от 23 июня 2020 года №3а-76/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 3а-76/2020
Ленинградский областной суд в составе:
Председательствующего Рябинина К.В.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Караяна Артура Аракеловича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил
Караян А.А. обратился в Ленинградский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого здания гаражей с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 1469000 рублей, указав, что является бывшим собственником данного объекта недвижимости. Установленная в размере 4725427,05 рублей кадастровая стоимость данного объекта недвижимости значительно превышает его рыночную стоимость и нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество.
В письменном отзыве административного ответчика Правительства Ленинградской области обращено внимание на то, что представленный административным истцом отчет по определению рыночной стоимости объекта недвижимости не соответствует требованиям ФСО.
В письменном отзыве административного ответчика Управления Росреестра по Ленинградской области указано, что объект недвижимости с кадастровым номером N не вошел в перечень объектов оценки и не прошел пообъектную оценку, кадастровая стоимость которого утверждена Постановлением N 257. Рыночная стоимость данного объекта недвижимости установлена с использованием удельных показателей кадастровой стоимости (УПКС) объектов недвижимости соответствующего назначения. Самостоятельных возражений по существу заявленных требований не имеется.
В судебное заседание представители административных ответчиков Управление Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ "ФКП Росреестра", заинтересованного лица ООО "Санкт-Петербургская Сырьевая Компания", будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились, в связи с чем, суд определилрассмотреть дело в их отсутствие.
Присутствующий в судебном заседании представитель административного истца Зеленчук О.В. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Просил удовлетворить заявленные требования и установить рыночную стоимость в размере согласно заключению эксперта.
Представитель административного ответчика Правительства Ленинградской области сообщила, что Правительство Ленинградской области является ненадлежащим ответчиком, считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости на основании проведенной экспертизы.
Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 400 НК РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, которая к таковому относит в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение (подпункт 6 пункта 1).
По общему правилу, установленному ч.1 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности, регулируются Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ).
Нормами данного федерального закона предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.
В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, - в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ст.24.19 Федерального закона N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанных в ст.24.19 Закона об оценочной деятельности, является дата внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об образовании нового или выявлении ранее не учтенного объекта недвижимости либо дата внесения сведений об изменении качественных и (или) количественных характеристик объекта недвижимости, повлекших изменение кадастровой стоимости.
Согласно ч.1 ст.245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридическое лицо и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" указано, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены административным истцом в судебном порядке посредством предъявления, в том числе требования об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 16.08.2016 N 257 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Ленинградской области согласно отчету (дата формирования перечня-08.07.2012).
Судом установлено, что согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости до 10.04.2019 года Караяну А.А. принадлежало право собственности на нежилое здание гаражей с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.28-29). Данный объект недвижимости был приобретен Караяном А.А. на основании договора купли-продажи здания гаражей и земельного участка от 11.10.2017 года.
Из выписки из ЕГРН от 09.12.2019 следует, что кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на дату утверждения кадастровой стоимости (10 сентября 2015 года) составляет 4725427,05 рублей (л.д.27).
Из представленного административным истцом в суд отчета об оценке от 14.11.2019 N 81-2019/К следует, что по состоянию на 10.09.2015 рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 1469000 рублей (л.д.30-105).
В связи с наличием замечаний Правительства Ленинградской области относительно обоснованности представленного административным истцом отчета определением суда от 04.02.2020 г. по делу назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта N ЭЗ-08-Д/2020 от 20.03.2020 года рыночная стоимость нежилого здания гаражей с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 10 сентября 2015 года составляет 3616000 рублей.
Оценивая заключение судебного эксперта N ЭЗ-08-Д/2020 от 20.03.2020 года, суд отмечает следующее.
В силу ст.59 КАС РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со ст. 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.
У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов экспертизы. Эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности, что подтверждено соответствующими документами.
Заключение эксперта N ЭЗ-08-Д/2020 от 20.03.2020 года мотивировано, выводы ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Заключение эксперта соответствует требованиям, предусмотренным законодательством об оценочной деятельности, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. Представитель административного истца указал о согласии с установлением стоимости объекта недвижимости на основании результата данной экспертизы.
Руководствуясь ст.82 КАС РФ и положениями Закона об оценочной деятельности, суд признает заключение эксперта N ЭЗ-08-Д/2020 от 20.03.2020 года надлежащим доказательством, подтверждающим с достоверностью размер рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 10.09.2015 г.
С учетом изложенного требования административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном рыночной стоимости подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление Караяна Артура Аракеловича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания гаражей с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости, равной 36160000 (трем миллионам шестистам шестнадцати тысячам) рублей по состоянию на 10 сентября 2015 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 30 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка