Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 21 марта 2019 года №3а-76/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2019 года Дело N 3а-76/2019
Верховный Суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бурова А.И.,
при секретаре Зеленцовой Н.З.,
с участием: административного истца Ветрова С.Н., представителя Правительства Удмуртской Республики Тихомировой К.Ю., представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Ним И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Ветрова С. Н. об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Ветров С. Н. (далее по тексту - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный истец является собственником указанного земельного участка на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с кадастровым паспортом кадастровая стоимость земельного участка определена в размере <данные изъяты> копеек. В целях уменьшения кадастровой стоимости земельного участка он обратился в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об изменении вида разрешенного использования земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ им получены сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, при этом, кадастровая стоимость не изменилась. Полагает, что кадастровая стоимость земельного участка определена неверно, поскольку сведения об объекте недвижимости, использованные при определении его кадастровой стоимости, являются недостоверными по следующим основаниям.
На дату приобретения земельного участка его кадастровая стоимость составляла <данные изъяты> копеек. Прежний правообладатель приобретал его у муниципального образования "Город Ижевск", следовательно, при его продаже проводилась рыночная оценка данного земельного участка. Оспариваемые результаты определения кадастровой стоимости затрагивают его права и обязанности в связи с возросшей налоговой нагрузкой. Просил пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером N и определить ее в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании административный истец Ветров С.Н. на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что приобрел указанный земельный участок. На участке находится трансформаторная подстанция. Решилвозвести второй этаж на имеющемся здании, после чего продать. В целях согласовать возможность указанного строительства обратился в кадастровую палату. Там написал заявление и представил истребуемые документы. После этого ему пришло требование об оплате земельного налога в размере, значительно более высоком, чем ранее. Он снова обратился в палату и написал новое заявление. Целью его обращения является желание уменьшить налоговые платежи.
Представитель административного ответчика Правительства Удмуртской Республики - Тихомирова К.Ю. в судебном заседании пояснила, что оснований для удовлетворения заявления нет, поскольку ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пределах полномочий принимала решения по заявлениям Ветрова С.Н. и представленным им документам.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Ним И.Н. поддержала возражения, представленные по делу, пояснив, что ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пределах полномочий принимала решения по заявлениям Ветрова С.Н. и представленным им документам.
Представители иных лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч.4 ст.247 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости определены в статье 248 КАС РФ.
В соответствии с административным иском и объяснениями административного истца в судебном заседании, основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости по делу заявлена недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.
В силу части 5 статьи 247 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" по делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.
Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, административный истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ N приобрел земельный участок, категория земель: для <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N.
Земельный участок прошел индивидуальную кадастровую оценку, и в отношении него определена кадастровая стоимость Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2015 года N 531 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2015 года" и составляла <данные изъяты> (Приложение N1).
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Ветрова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ N осуществлен учет изменений объекта недвижимости, в результате которого изменен вид разрешенного использования с "<данные изъяты>" на "<данные изъяты>", в связи с чем кадастровая стоимость определена в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Ветрова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ N учет изменений объекта недвижимости, в результате чего изменен вид разрешенного использования с "<данные изъяты>" на "<данные изъяты>", в связи с чем, определена кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей.
Истец является плательщиком земельного налога на указанный земельный участок, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают его права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок эксплуатируется для размещения на нем трансформаторной подстанции.
В соответствии со ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Ветров С.Н. пояснил, что имел намерения использовать земельный участок в иных целях, отличных от - <данные изъяты>. Не оспаривал, что в связи с этим подавал заявление от ДД.ММ.ГГГГ N. Из приложенного к заявлению градостроительного плана следует, что земельный участок, принадлежащий истцу, расположен в зоне <данные изъяты> предусмотрен как основной вид использования участка.
Также, истец не оспаривал, что подавал заявление от ДД.ММ.ГГГГ N, в связи с чем, не вызывает сомнение правильность изменения вида разрешенного использования земельного участка на "<данные изъяты>.
При этом, допущенная техническая ошибка при определении кадастровой стоимости земельного участка устранена, что следует из Уведомления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента ее допущения.
Таким образом, административным истцом не доказаны в порядке пункта 1 части 1 статьи 248 КАС РФ и п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" обстоятельства того, что при определении кадастровой стоимости земельного участка использовались недостоверные сведения о нем.
С учетом изложенного, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 249, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Ветрова С. Н. об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Верховного Суда Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Верховный Суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение составлено 26 марта 2019 года.
Председательствующий А.И. Буров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка