Дата принятия: 01 декабря 2017г.
Номер документа: 3а-75/2017
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2017 года Дело N 3а-75/2017
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Кулешовой Е.А.
при секретаре - Корженко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Даюр" к Правительству Калининградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о пересмотре кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером 39:15:121609:72,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Даюр" обратилось в суд с названным административным иском, ссылаясь на то, что является собственником нежилого здания общей площадью 795,1 кв.м. с кадастровым номером 39:15:121609:72, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, ул. Генерал-лейтенанта Озерова, дом 17.
Постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 625 утверждены результаты определения кадастровой стоимости указанного здания по состоянию на 1 января 2016 года в размере 39008 202,33 рублей, что существенно превышает рыночную стоимость данного объекта, которая согласно отчету об оценке N от 10 апреля 2017 года составляет на эту же дату 18195000 рублей.
Поскольку значительное превышение установленной кадастровой стоимости здания по сравнению с рыночной стоимостью влечет увеличение налоговых обязательств, ООО "Даюр" просило установить кадастровую стоимость указанного нежилого здания по состоянию на 01 января 2016 года в размере его рыночной стоимости 18195000 рублей (без учета НДС).
В судебном заседании представитель ООО "Даюр" Воронова М.Ю. заявленные требования уточнила и с учетом экспертного заключения от 10 ноября 2017 года просила установить кадастровую стоимость указанного нежилого здания по состоянию на 01 января 2016 года в размере его рыночной стоимости 22100000 рублей.
Представители Правительства Калининградской области и Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явились, административные ответчики извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, каких-либо ходатайств суду не представили. В соответствии с ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ, юридические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Из материалов дела следует, что ООО "Даюр" является собственником вышеуказанного нежилого здания.
Согласно пункту 2 статьи 375 НК РФ налоговая база по налогу на имущество российских организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 настоящего Кодекса.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ установлено, что налоговая база определяется с учетом особенностей установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости данных объектов недвижимого имущества (абзац второй пункта 2 статьи 372, пункт 2 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подп. 1, 2 п. 2 ст. 1.1 Закона Калининградской области от 27 ноября 2003 года N 336 "О налоге на имущество организаций" налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества в 2017 году и в последующие годы определяется в отношении: административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них; нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права и техническому паспорту принадлежащее административному истцу здание с кадастровым номером 39:15:121609:72 является административно-торговым.
На основании п.п. 1 п. 7 ст.378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Постановлением Правительства Калининградской области от 18 мая 2016 года N 254 Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли определено в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области по определению перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Приказом Министерства по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли от 26 июля 2017 года N 86 определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, в который включено здание с кадастровым номером 39:15:121609:72 (п. 7570 Перечня).
Постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 625 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Калининградской области, которым по состоянию на 01 января 2016 года кадастровая стоимость здания с кадастровым номером 39:15:121609:72 установлена в размере 39008 202,33 рублей.
Сведения о кадастровой стоимости здания внесены в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, установленная кадастровая стоимость является налоговой базой при исчислении налога на имущество и, следовательно, влияет на размер налоговых платежей.
Права административного истца, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости принадлежащего ему здания его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве собственности здания.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области от N от 14 июля 2017 года поступившее 27 июня 2017 года заявление ООО "Даюр" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости было отклонено.
В ходе рассмотрения настоящего дела по ходатайству Правительства Калининградской области была назначена судебная экспертиза в целях определения действительной рыночной стоимости объекта недвижимости.
Согласно заключению эксперта N от 10 ноября 2017 года рыночная стоимость указанного нежилого здания с кадастровым номером 39:15:121609:72 по состоянию на 01 января 2016 года составила 22100000 рублей.
Из содержания экспертного заключения следует, что при проведении исследования эксперт использовал три подхода к оценке здания, учел физические характеристики здания и его функциональное использование, принял во внимание стоимость объектов-аналогов при определении рыночной стоимости сравнительным подходом, определилстоимость объекта методом капитализации доходов и затратным подходом, после чего результаты согласования стоимости объекта оценки, рассчитанной различными подходами, привел в соответствующей таблице.
Заключение эксперта отвечает требованиям относимости и допустимости, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, имеет соответствующее образование и стаж экспертной работы 14 лет.
Оснований ставить под сомнение выводы эксперта у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих правильность выводов эксперта, не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает, что по состоянию на 01 января 2016 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:121609:72 составила 22100000 рублей.
Установленная кадастровая стоимость здания по состоянию на 01 января 2016 года значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, являющегося собственником этого здания, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 248-249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Даюр" к Правительству Калининградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о пересмотре кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером 39:15:121609:72 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания столовой общей площадью 795,1 кв.м. с кадастровым номером 39:15:121609:72, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, ул. Генерал-лейтенанта Озерова, дом 17, равной его рыночной стоимости в размере 22100000 рублей по состоянию на 1 января 2016 года.
Дата обращения ООО "Даюр" в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области 27 июня 2017 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости после вступления в законную силу является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 4 декабря 2017 года.
Судья Калининградского
областного суда Е.А. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
