Решение Красноярского краевого суда от 14 января 2021 года №3а-751/2020, 3а-33/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2021 года Дело N 3а-33/2021
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Жуля А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карасевой Ю.Н.,
с участием представителя административного истца Черепанова И.С.- Табалюка Д.В.,
представителя Правительства Красноярского края- Россихина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Черепанова Ильи Сергеевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Черепанов И.С. обратился с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, кадастровой стоимостью 9 256 275,60 рублей, определенной по состоянию на 06.06.2018 года, принадлежащего ему на праве собственности.
По итогам независимой оценки, рыночная стоимость данного земельного участка составляет 1 452 000 рублей по состоянию на 06.06.2018 года.
Установление кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующей его рыночной стоимости нарушает права административного истца, в сфере налогообложения.
Просит установить кадастровую стоимость данного земельного участка в размере его рыночной стоимости.
В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель Правительства Красноярского края просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация г. Красноярска, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.
Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих по делу лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11 статьи 24.18).
Судом установлено, что с 01.02.2018 года земельный участок с кадастровым номером N, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежит на праве собственности административному истцу, по состоянию на 06.06.2018 года кадастровая стоимость земельного участка составляет 9 256 275,60 рублей, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д.20-22) Из отчёта об оценке выполненного ООО "Альянс-Оценка", оценщик Лапкина Т.А. от 10.07.2020 года N 15966 следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 06.06.2018 года, то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 1 452 000 рублей (т.1 л.д.46-185).
В связи с наличием возражений Правительства Красноярского края относительно допустимости вышеуказанного отчета об оценке в качестве доказательства по административному делу, судом по ходатайству административного ответчика и административного истца назначена судебная оценочная экспертиза. На разрешение эксперта поставлены вопросы о соответствии отчета об оценке требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности и в случае несоответствия, эксперту предложено определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 06.06.2018 года.
Заключением эксперта Колодзинского С.Г. ООО "Служба оценки собственности" N 102/2020-ЗЭ от 27.11.2020 года, установлено наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки при составлении отчета об оценке ООО "Альянс-Оценка" от 10.07.2020 года N 15966, выполненного оценщиком Лапкиной Т.А., которые существенно повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости. Одновременно экспертом по состоянию на 06.06.2018 года определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере 2 339 000 рублей.
У суда нет оснований ставить под сомнение заключение эксперта ООО "Служба оценки собственности" N 102/2020-ЗЭ от 27.11.2020 года Колодзинского С.Г., произведенное компетентным лицом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта соответствует требованиям действующего законодательства об экспертной и оценочной деятельности, содержит подробное описание проведенного исследования, указание на использованные методы оценки и проведенные расчеты, а также иные сведения, имеющие существенное значение. Сторонами выводы эксперта не оспорены.
Административный истец является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N должна быть определена по состоянию на 06.06.2018 года равной его рыночной стоимости в размере 2 339 000 рублей, которая подтверждена соответствующими доказательствами.
Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N следует считать дату подачи административного искового заявления в Красноярский краевой суд - 07 августа 2020 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Черепанова Ильи Сергеевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, в размере его рыночной стоимости - 2 339 000 рублей, по состоянию на 06 июня 2018 года.
Датой обращения Черепанова Ильи Сергеевича с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N считать 07 августа 2020 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль
Решение в окончательной форме принято 18 января 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка