Дата принятия: 25 мая 2020г.
Номер документа: 3а-747/2020
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2020 года Дело N 3а-747/2020
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Рогатневой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Рада" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Рада" обратилось в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:
- помещение, назначение нежилое, общей площадью 817,5 кв.м, с кадастровым номером **64, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 18 770 075 рублей по состоянию на 16 октября 2018 года;
- помещение, назначение нежилое, общей площадью 780,7 кв.м, с кадастровым номером **817, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 23 359 313 рублей по состоянию на 13 сентября 2018 года;
- помещение, назначение нежилое, общей площадью 415,1 кв.м, с кадастровым номером **821, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 11 034 463 рублей по состоянию на 13 сентября 2018 года;
- помещение, назначение нежилое, общей площадью 812,5 кв.м, с кадастровым номером **818, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 20 834 468 рублей по состоянию на 04 декабря 2019 года;
- помещение, назначение нежилое, общей площадью 811,7 кв.м, с кадастровым номером **819, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 20 924 353 рублей по состоянию на 03 сентября 2019 года.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником названных объектов недвижимости. Кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что нарушает законные интересы истца.
Административный истец ООО "Рада", представитель административного истца К. извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на требованиях административного искового заявления настаивают.
Представитель административного ответчика ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края", заинтересованного лица Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Л. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости, согласно административному исковому заявлению, не возражает.
Заинтересованное лицо ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили.
Исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Рада" является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами: **64, **817, **821, **818, **819, расположенными по адресу: ****.
Согласно частям 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Правовой интерес ООО "Рада" в определении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости основан на положениях пункта 2 статьи 375, подпункта 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 2 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 года N 141-ПК "О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и внесении изменений в Закон Пермского края "О налогообложении в Пермском крае".
Кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами **817, **821 определена актом ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" N 388 от 10 октября 2019 года и составляет: 37 604 086,20 рублей для объекта с кадастровым номером **817; 20 346 168,01 рублей для объекта с кадастровым номером **821 по состоянию на 13 сентября 2018 года, сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр 28 октября 2019 года.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером **64 определена актом ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" N 208 от 04 июля 2019 года и составляет 40 674 227,70 рублей по состоянию на 16 октября 2018 года, сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр 08 июля 2019 года.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером **818 определена актом N 484 от 11 декабря 2019 года ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" и составляет 39 095 192,50 рублей по состоянию на 04 декабря 2019 года, сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр 13 декабря 2019 года.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером **819 определена актом N 426 от 31 октября 2019 года ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" и составляет 39 057 689,05 рублей по состоянию на 3 сентября 2019 года, сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр 07 ноября 2019 года.
При оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости в подтверждение заявленных исковых требований административным истцом представлены в суд отчеты об оценке N 422.1/О-19, N 422.2/О-19, N 422.3/О-19, N 422.4/О-19 от 16 марта 2020 года, составленные оценщиком ООО "Р-Консалтинг" Б.
В соответствии с отчетами об оценке рыночная стоимость объектов недвижимости составляет: с кадастровым номером **64 - 18 770 075 рублей по состоянию на 16 октября 2018 года; с кадастровым номером **817 - 23 359 313 рублей по состоянию на 13 сентября 2018 года; с кадастровым номером **821 - 11 034 463 рубля по состоянию на 13 сентября 2018 года; с кадастровым номером **818 - 20 834 468 рублей по состоянию на 4 декабря 2019 года; с кадастровым номером **819 - 20 924 353 рубля по состоянию на 3 сентября 2019 года.В соответствии со статьей 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.
Требования к отчету об оценке установлены Федеральным стандартом оценки "Требования к отчету об оценке" (ФСО N 3), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299.
В силу положений указанного федерального стандарта оценки отчет об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе данным Федеральным стандартом оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчет.
Проанализировав представленные в материалы дела отчеты об оценке, суд приходит к выводу, что они соответствуют требованиям статьи 14 Закона о кадастровой оценке и федеральным стандартам оценки, утвержденным Минэкономразвития Российской Федерации.
Оценщик Б. является членом саморегулируемой организации оценщиков "Региональная ассоциация оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована.
Описание объектов оценки дает однозначное представление о них. В отчетах присутствует описание последовательности определения стоимости объектов оценки, выбор примененного оценщиком подхода и метода оценки.
Основываясь на проведенном анализе объектов исследования и принимая во внимание тип объекта оценки, местоположение, назначение объектов оценки, оценщик пришел к выводу, что сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты - коммерческая недвижимость назначение: "офисное", "свободное".
Оценщиком проведен анализ рынка объектов капитального строительства города Перми, к которому относятся оцениваемые объекты, и по результатам анализа определены ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости названных объектов недвижимости. При определении стоимости объектов оценки оценщиком использован только сравнительный подход, в отчете оценщиком приведены обоснования невозможности использования в рассматриваемом случае доходного и затратного подходов.
В отношении каждого объекта оценщиком была определена стоимость единого объекта недвижимости, после чего из полученной стоимости вычтена стоимость относящегося к соответствующему объекту капитального строительства земельного участка.
Выбор объектов-аналогов оценщиком в отчете надлежащим образом обоснован с учетом анализа рынка объектов оценки. Вся информация об объектах-аналогах является проверяемой. Приложенные к отчету скриншоты страниц сайта являются читаемыми. С учетом изложенного, проведенная оценщиком идентификация объектов-аналогов позволяет установить, что отобранные аналоги относятся к одному с оцениваемыми объектами сегменту рынка и сопоставимы с ними по основным ценообразующим факторам.
Содержание отчетов об оценке не вводит в заблуждение и не допускает неоднозначного толкования полученных результатов. Отчеты содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости, и соответствуют требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, отвечают требованиям относимости, допустимости и не вызывают сомнений в достоверности, являются надлежащими доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости, определенную по состоянию на дату его кадастровой оценки.
Выводы оценщика объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности.
Суд считает, что при подготовке отчета об оценке была использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности, оценщик Б. при оценке спорных объектов недвижимости не допустила нарушение требований действующего законодательства в области оценочной деятельности, которые могли бы существенно повлиять на результаты оценки.
Административный ответчик и заинтересованные лица не выразили несогласие с отчетом об оценке, не привели обоснованных доводов, не указали на наличие недостатков отчета, которые могли бы повлиять на итоговые результаты рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости. Доказательств, опровергающих рыночную стоимость объектов недвижимости, заявленную в иске, сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено.
Учитывая, что доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости объектов недвижимости, чем отражено в отчете об оценке, суду не представлено, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости подано в суд 31 марта 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Рада" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- помещение, назначение нежилое, общей площадью 817,5 кв.м, с кадастровым номером **64, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 18 770 075 рублей по состоянию на 16 октября 2018 года;
- помещение, назначение нежилое, общей площадью 780,7 кв.м, с кадастровым номером **817, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 23 359 313 рублей по состоянию на 13 сентября 2018 года;
- помещение, назначение нежилое, общей площадью 415,1 кв.м, с кадастровым номером **821, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 11 034 463 рублей по состоянию на 13 сентября 2018 года;
- помещение, назначение нежилое, общей площадью 812,5 кв.м, с кадастровым номером **818, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 20 834 468 рублей по состоянию на 04 декабря 2019 года;
- помещение, назначение нежилое, общей площадью 811,7 кв.м, с кадастровым номером **819, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 20 924 353 рублей по состоянию на 03 сентября 2019 года.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 31 марта 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья (подпись)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
