Решение Вологодского областного суда от 01 марта 2021 года №3а-740/2020, 3а-142/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 марта 2021 года Дело N 3а-142/2021
от 01 марта 2021 г. N 3а-142/2021
г.Вологда
Вологодский областной суд в составе:
председательствующего судьи Соколовой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Журавлевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Свитина А.В. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
Свитин А.В. является собственником следующих объектов недвижимости:
- спортивного корпуса, назначение - нежилое, площадь ... кв.м, количество этажей - 2, подземных - 0, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 18 502 669 руб. 90 коп., что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости;
- помещения, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 1, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 1 390 038 руб. 31 коп., что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости;
- помещения, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 1, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 5 508 148 руб. 32 коп., что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости;
- помещения N... находящегося на первом этаже трёхэтажного кирпичного нежилого здания, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 1, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 394 630 руб. 20 коп., что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости;
- помещений N... третьего этажа, находящихся в трёхэтажном кирпичном нежилом здании, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 3, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 2 636 426 руб. 19 коп., что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости;
- помещения N..., находящегося на первом этаже трёхэтажного кирпичного нежилого здания, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 1, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 226 032 руб. 32 коп., что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости;
- нежилых помещений N... второго этажа трёхэтажного производственного здания, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 2, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 6069523 руб. 68 коп., что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости;
- помещений N..., находящихся на третьем этаже в трёхэтажном кирпичном нежилом здании, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 3, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 5 579 936 руб. 72 коп., что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости;
- помещений N... первого этажа, N... второго этажа, N... третьего этажа, находящихся в трёхэтажном кирпичном нежилом здании, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этажи N 1-3, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 9 526 706 руб. 58 коп., что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости;
- нежилого помещения N 36, находящегося на первом этаже в трёхэтажном кирпичном нежилом здании, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 1, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 463 180 руб. 99 коп., что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости;
- помещения, назначение - нежилое, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 3, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 4 843 020 руб. 42 коп., что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Свитин А.В., полагая, что результатами кадастровой оценки объектов недвижимости нарушены его права и законные интересы как собственника недвижимого имущества и налогоплательщика, обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
В обоснование исковых требований истцом представлены отчёты об определении рыночной стоимости объектов недвижимости от <ДАТА> N..., N..., от <ДАТА> N..., выполненные оценщиком ООО "Центр Оценки" А.А.В., являющимся членом Ассоциации "СРОО "Экспертный совет".
Согласно отчётам об оценке:
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года составила 14 291 000 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года составила 1 227 000 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года составила 4 262 000 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года составила 377 000 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года составила 1 883 000 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года составила 216 000 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года составила 3 992 000 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года составила 4 109 000 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года составила 5 947 000 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года составила 442 000 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года составила 3 185 000 руб.
В ходе судебного разбирательства по делу административный истец представил уточнённый отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от <ДАТА> N..., выполненный оценщиком ООО "Центр оценки" А.А.В., согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 01 января 2019 года составила 15 504 000 руб.
Административный истец с учетом уточнения исковых требований просил суд пересмотреть кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., установив её в размере их рыночной стоимости на основании уточнённого отчёта об оценке от <ДАТА> N..., отчетов об оценке от <ДАТА> N..., от <ДАТА> N....
Административный истец Свитин А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.
Представители административных ответчиков: Департамента имущественных отношений Вологодской области, Бюджетного учреждения в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области "Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон о кадастровой оценке) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Согласно статье 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Законом Вологодской области от 26 ноября 2015 года N 3787-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Вологодской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Вологодской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 01 января 2016 года.
Учитывая вышеизложенное, кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N... затрагивает права и обязанности Свитина А.В. как налогоплательщика, что в силу статьи 22 Закона о кадастровой оценке даёт ему право на обращение в суд с заявлением об оспаривании этих результатов.
Согласно части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.Как усматривается из материалов дела, в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N... сведения о кадастровой стоимости внесены в реестр объектов недвижимости 09 января 2020 года.
Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости подано Свитиным А.В. в суд 24 декабря 2020 года, следовательно, срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости не пропущен.
В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчёт независимого оценщика.
Исходя из разъяснений пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчёт об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
В качестве доказательства рыночной стоимости объектов недвижимости административным истцом представлены уточнённый отчёт об определении рыночной стоимости объекта недвижимости от <ДАТА> N..., отчёты об определении рыночной стоимости объектов недвижимости от <ДАТА> N..., от <ДАТА> N..., выполненные оценщиком ООО "Центр Оценки" А.А.В.
Проверяя представленные административным истцом отчёты на соответствие законодательству об оценочной деятельности, суд исходит из того, что согласно требованиям ФСО N 1, 2, 3, 7 отчёт не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчёте в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и её итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчёте.
Содержание отчётов об оценке от <ДАТА> N..., от <ДАТА> N..., от <ДАТА> N..., свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов оценщик придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; отчёты базируются на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в отчётах приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации.
Оценив доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что представленные административным истцом отчёты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости с точки зрения их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также с точки зрения содержащейся в них информации и статистического анализа данных о рыночной стоимости объектов недвижимости, отвечают предъявляемым к ним законодательным требованиям, а потому признаёт их допустимыми и достоверными доказательствами действительной рыночной стоимости указанных объектов недвижимости.
Представители административных ответчиков размер рыночной стоимости объектов недвижимости не оспаривали, не представили доказательств, свидетельствующих об иной, нежели в отчётах оценщика, величине рыночной стоимости объектов недвижимости, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляли.
При указанных обстоятельствах кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N... может быть пересмотрена и установлена в размере их рыночной стоимости на основании уточнённого отчёта об определении рыночной стоимости объекта недвижимости от <ДАТА> N..., отчётов об определении рыночной стоимости объектов недвижимости от <ДАТА> N..., от <ДАТА> N....
Учитывая вышеизложенное, требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 17 Закона о кадастровой оценке, орган регистрации прав осуществляет внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной в порядке, предусмотренном 22 настоящего Федерального закона, в том числе о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Датой обращения Свитина А.В. с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N... необходимо считать дату подачи в суд административного искового заявления - 24 декабря 2020 года.
Руководствуясь статьями 175, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Свитина А.В. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - спортивного корпуса, назначение - нежилое, площадь ... кв.м, количество этажей - 2, подземных - 0, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 15 504 000 рублей по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - помещения, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 1, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 1 227 000 рублей по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - помещения, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 1, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 4 262 000 рублей по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - помещения N... находящегося на первом этаже трёхэтажного кирпичного нежилого здания, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 1, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 377 000 рублей по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - помещений N... третьего этажа, находящихся в трёхэтажном кирпичном нежилом здании, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 3, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 1 883 000 рублей по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - помещения N..., находящегося на первом этаже трёхэтажного кирпичного нежилого здания, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 1, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 216 000 рублей по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилых помещений N... второго этажа трёхэтажного производственного здания, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 2, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 3 992 000 рублей по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - помещений N..., находящихся на третьем этаже в трёхэтажном кирпичном нежилом здании, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 3, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 4 109 000 рублей по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - помещений N... первого этажа, N... второго этажа, N... третьего этажа, находящихся в трёхэтажном кирпичном нежилом здании, назначение - нежилое помещение, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этажи N 1-3, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 5 947 000 рублей по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения N..., находящегося на первом этаже в трёхэтажном кирпичном нежилом здании, назначение - нежилое помещение, площадь 25 кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 1, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 442 000 рублей по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - помещения, назначение - нежилое, площадь ... кв.м, номер этажа на котором расположено помещение - этаж N 3, кадастровый номер N..., расположенного по адресу: <адрес>, установив её в размере его рыночной стоимости равной 3 185 000 рублей по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Датой обращения Свитина А.В. с заявлением об оспаривании результатов кадастровой оценки объектов недвижимости с кадастровыми номерами N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., N... считать 24 декабря 2020 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Соколова
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка