Решение Алтайского краевого суда от 21 февраля 2022 года №3а-738/2022

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2022 года Дело N 3а-738/2022
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Солод Ю.А.,
при секретаре Фонаковой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Степанова В. А., Степановой С. Г. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
Степанов В.А., Степанова С.Г. обратились в суд с административным иском к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, КГБУ "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадью 3738,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
- нежилого здания с кадастровым номером ***, площадью 612,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
- нежилого здания с кадастровым номером ***, площадью 244 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере равном их рыночной стоимости.
Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащих административным истцам на праве общей совместной собственности объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость и это подтверждается отчетами об оценке. Данное обстоятельство нарушает права собственников, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате налога на имущество физических лиц. Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", Степанов В.А., Степанова С.Г. просили установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
В судебном заседании представитель административного истца Тарасенко В.Б. просил административные исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Представители административных ответчиков управления имущественных отношений Алтайского края Гончикова Н.В., КГБУ "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки" Жигулина Т.Н. в письменных отзывах, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в равном рыночной стоимости размере, указали о том, что замечаний к отчетам об оценке не выявлено.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю Пеньков А.А. в письменном отзыве разрешение требований оставил на усмотрение суда.
Руководствуясь требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.
Заслушав объяснения представителя административного истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем 1 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
Статьей 15 и пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Объектами налогообложения для физических лиц, согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, расположенные в пределах муниципального образования здания, строения, сооружения и помещения.
На основании пункта 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем 2 пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
При рассмотрении административного дела на основании свидетельства о государственной регистрации права *** от ДД.ММ.ГГ, свидетельства о государственной регистрации права *** от ДД.ММ.ГГ, выписки из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав, судом установлено, что Степанову В.А., Степановой С.Г. на праве общей совместной собственности принадлежат объекты недвижимости с кадастровыми номерами *** (т. 1 л.д.16, 17, 18).
Спорные объекты недвижимости относятся в объектам, перечисленным в пункте 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, установление в отношении указанных объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.
Согласно выписке из акта об определении кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГ, выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ, кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *** составляет 103 663 857,1 руб., датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости является ДД.ММ.ГГ, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГ (т.1 л.д.13).
Из приказа управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края" следует, что кадастровая стоимость находящихся в общей совместной собственности административных истцов нежилых зданий установлена по результатам проведенной в Алтайском крае массовой оценки объектов недвижимости:
- с кадастровым номером *** в размере 6 226 252 руб.;
- с кадастровым номером *** в размере 6 765 810 руб.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГ датой определения кадастровой стоимости принадлежащих административным истцам объектов недвижимости с кадастровыми номерами *** является ДД.ММ.ГГ, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГ (т.1 л.д.14, 15).
Одновременно с подачей административного искового заявления административными истцами представлены отчеты об оценке объектов недвижимости, составленные оценщиком ИП С:
- ***, составленный ДД.ММ.ГГ, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 1 687 533,35 руб.;
- ***, составленный ДД.ММ.ГГ, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 1 179 052,33 руб.;
- ***, составленный ДД.ММ.ГГ, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 23 556 401,87 руб.
Из отчетов следует, что оценщик провела анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объектов оценки. При определении рыночной стоимости объектов недвижимости оценщик использовала сравнительный подход, мотивировав выбор подхода для проведения исследования в соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)" и пунктом 25 Федерального стандарта оценки N 7 "Оценка недвижимости", обосновав отказ от применения затратного и доходного подходов для оценки объектов недвижимости согласно пункту 24 Федерального стандарта оценки N 7.
В рамках сравнительного подхода оценщиком избраны схожие с объектами оценки аналоги из сегмента рынка - "универсальная производственно-складская недвижимость" (в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ***), "офисно-торговые объекты свободного назначения" (в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами ***), применены корректировки к избранным объектам-аналогам по наиболее существенным ценообразующим факторам с приведением соответствующего расчета используемых коэффициентов. Характеристики аналогов подтверждены данными объявлений, данными Единого государственного реестра недвижимости.
В соответствии с пунктом 6 ФСО N 3 отчеты прошиты, подписаны оценщиком, скреплены печатью.
Документы, подтверждающие образование оценщика, страхование его ответственности и членство в некоммерческой организации оценщиков и экспертов, сдачу квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности "Оценка недвижимости" приложены к заключениям.
На основании изложенного суд находит представленные административными истцами отчеты об оценке достоверным и достаточным доказательством рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.
В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 суд указывает дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой является дата обращения в суд с настоящим иском, - 24 января 2022 года.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 245 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Степанова В. А., Степановой С. Г. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 30 декабря 2019 года, в равном его рыночной стоимости размере 23 556 401,87 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года, в равном его рыночной стоимости размере 1 687 533,35 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года, в равном его рыночной стоимости размере 1 179 052,33 руб.
Датой обращения Степанова В. А., Степановой С. Г. с заявлением об изменении кадастровой стоимости нежилых зданий считать 24 января 2022 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Солод
Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2022 года.
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка