Дата принятия: 02 апреля 2021г.
Номер документа: 3а-734/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2021 года Дело N 3а-734/2021
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Леновской К.И.,
с участием административного истца Катаева А.Г.,
представителя административного истца Федосеева С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Катаева Анатолия Геннадьевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Катаев А.Г. обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Пермского края, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю об установлении кадастровой стоимости земельных участков:
- с кадастровым номером **1182, общей площадью 571кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 719000рублей по состоянию на 18 октября 2018 года;
- с кадастровым номером **1183, общей площадью 1600кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1 747000рублей по состоянию на 18 октября 2018 года.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельных участков. Кадастровая стоимость земельных участков не соответствует их рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что нарушает законные интересы административного истца.
Административный истец Катаев А.Г., его представитель Федосеев С.П. в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований административного искового заявления.
Административные ответчики Правительство Пермского края, ФГБУ"ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили, представлены отзывы в письменном виде.
Заинтересованные лица Управление Росреестра по Пермскому краю, администрация города Перми о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены отзывы в письменном виде.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Катаев А.Г. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами **1182, **1183.
Катаев А.Г., являясь собственником указанных земельных участков, вправе поставить вопрос об оспаривании их кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами **1182, **1183 определена актом ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю по состоянию на 18 октября 2018 года и составляет 1758423,05 рублей и 4927280 рублей соответственно.
Административным истцом представлен в суд отчет N 40/Н-21 от 18 февраля 2021 года об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный оценщиком Ш.
В соответствии с отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **1182 составляет 719 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **1183 составляет 1747 000 рублей. Оценщик Ш., проводивший оценку, включен в реестр членов СРОО Ассоциация "Русское общество оценщиков". Гражданская ответственность оценщика при осуществлении оценочной деятельности застрахована.
Представленный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки (ФСО N 1, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, ФСО N 2, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 298, ФСО N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, ФСО N 4, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 года N 508, ФСО N 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611).
Описание объектов оценки дает однозначное представление о них. В отчете присутствует описание последовательности определения стоимости объектов оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. Как следует из отчета, при установлении рыночной стоимости земельных участков оценщик применил сравнительный подход, в рамках которого использовал метод сравнения продаж по объектам-аналогам по элементам сравнения таким как вид разрешенного использования, местоположение, дата оценки. Мотивы, по которым оценщик не применил затратный и доходный подходы изложены в отчете.
В качестве объектов сравнения использованы данные о предложениях купли-продажи трех земельных участков, расположенных в городе Перми, информация о которых получена из источников: https://torgi.gov.ru, https://portal.rosreestr.ru. Источники информации приложены к отчету. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал земельные участки, которые существенно не отличаются от оцениваемых земельных участков.
Согласно отчету об оценке аналоги сопоставимы по своим основным экономическим, техническим и другим характеристикам с объектом оценки. По ценообразующим характеристикам аналогов, имеющим отличия от объекта оценки, оценщиком применены корректировки (на местоположение, на площадь).
Суд считает, что при подготовке отчета использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности.
Размер рыночной стоимости земельных участков, подтвержденный административным истцом не оспорен, допустимые доказательства иного размера рыночной стоимости земельных участков не представлены, соответствующие ходатайства не заявлены.
Статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, занижения рыночной стоимости объекта или несоответствия представленного истцом отчета требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиками не представлено.
С учетом изложенного, заявленные Катаевым А.Г. требования подлежат удовлетворению, кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами **1182, **1183 следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке представленного административным истцом.
Довод заинтересованного лица администрации города Перми о том, что административным истцом не представлено документов и иных данных, подтверждающих недостоверность сведений об объектах недвижимости, использованных при определении их кадастровой стоимости, не свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку не опровергает установленные по делу обстоятельства.
Поскольку оспариваемые результаты архивной кадастровой стоимости затрагивают законные права и интересы административного истца в части налогообложения, то суд приходит к выводу, что срок для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежит восстановлению (абзац четвертый пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судам дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
Поскольку оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами **1182, **1183 по состоянию на 18 октября 2018 года является архивной, в резолютивной части решения надлежит указать период применения установленной судом кадастровой стоимости.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Катаева Анатолия Геннадьевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1182, общей площадью 571кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 719000рублей по состоянию на 18 октября 2018 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1183, общей площадью 1600кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1 747000рублей по состоянию на 18 октября 2018 года.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами **1182, **1183 должна учитываться при определении налоговой базы начиная с 18 октября 2018 года на период до 31 декабря 2019 года включительно, то есть до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 27 февраля 2021 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 9 апреля 2021 года.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья /подпись/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
