Решение Пермского краевого суда от 21 октября 2019 года №3а-734/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 октября 2019 года Дело N 3а-734/2019
именем Российской Федерации
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Новоселовой Н.П.,
с участием представителя административного истца Якушина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 октября 2019 года в городе Перми административное дело по административному исковому заявлению Долматовича Игната Олеговича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Долматовича И.О. обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Пермского края, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты связанные с обслуживанием предприятий, для размещения производственных и административных зданий строений, площадью 174 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 64 260рублей по состоянию на 4 сентября 2018 года.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является арендатором указанного земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение арендных платежей.
Административный истец Долматович И.О. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель административного истца Якушин О.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.
Административные ответчики Правительство Пермского края, ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направили, отзывы представлены в письменном виде.
Исследовав доводы административного искового заявления, письменные доказательства, заслушав представителя административного истца, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. В силу пункта 3 названной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Федеральным законом от 22 июля 2010 года N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты в Российской Федерации", вступившим в силу со дня его официального опубликования 26 июля 2010 года, были внесены изменения в Федеральный закон от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в Закон была включена глава III.1 "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
Согласно статье 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Долматович И.О. является арендатором земельного участка с кадастровым номером **.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ** определена в размере 382488,54 рублей по состоянию на 4 сентября 2018 года.
Долматович И.О., являясь арендатором земельного участка, вправе поставить вопрос об оспаривании кадастровой стоимости указанного земельного участка.
Кадастровая стоимость земельного участка, собственником которого является административный истец определена актом ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю от 4 сентября 2018 года.
Административным истцом представлен в суд отчет об оценке N093/19-Н от 8 августа 2019 года об определении рыночной стоимости земельного участка, составленный ООО "Капитал и право".
В соответствии с отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ** составляет 64260 рублей.
Оценщик, проводивший оценку, включен в реестр членов Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков". Гражданская ответственность оценщика при осуществлении оценочной деятельности застрахована.
Представленный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки (ФСО N 1, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N297, ФСО N 2, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 298, ФСО N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, ФСО N 4, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 года N 508, ФСО N 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611).
Описание объекта оценки дает однозначное представление о нем. В отчете присутствует описание последовательности определения стоимости объекта оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. Как следует из отчета, при оценке земельного участка оценщик применил сравнительный подход, в рамках которого использовал метод сравнения предложений о продаже по объектам-аналогам (по элементам сравнения местоположение, площадь, дата предложения, разрешенное использование). Мотивы, по которым оценщик не применил затратный и доходный подходы, подробно изложены в отчете.
В качестве объектов сравнения использованы данные о предложениях купли-продажи на три земельных участка, расположенных в Пермском крае, информация о которых получена из данных архива объявлений https://ruads.org/, https://www.domofond.ru. Источники информации приложены к отчету. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал земельные участки, которые существенно не отличаются от оцениваемого земельного участка.
Согласно отчету об оценке аналоги сопоставимы по своим основным экономическим, техническим и другим характеристикам с объектом оценки. По ценообразующим характеристикам аналогов, имеющим отличия от объекта оценки, оценщиком применены корректировки (по площади, по местоположению, на торг).
Суд считает, что при подготовке отчета использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности.
Статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, занижения рыночной стоимости объекта или несоответствия представленного истцом отчета требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиками не представлено.
Доводы, изложенные в представленных письменных отзывах административными ответчиками, позицию административного истца и представленные им документы не опровергают.
С учетом изложенного, заявленное Долматовичем И.О. требование подлежит удовлетворению, кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ** следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке N 093/19-Н от 8 августа 2019 года в размере 64 260 рублей по состоянию на 4 сентября 2018 года.
Материалами дела подтверждаются обстоятельства обращения административным истцом в суд 14 августа 2019 года, в связи с чем датой подачи заявления об оспаривании кадастровой стоимости является дата обращения в суд, с целью определения даты, с которой подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость земельного участка.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Долматовича Игната Олеговича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты связанные с обслуживанием предприятий, для размещения производственных и административных зданий строений, сооружений и обслуживающих их объектов, площадью 174 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 64 260 рублей по состоянию на 4 сентября 2018 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 14 августа 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья /подпись/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка