Дата принятия: 11 октября 2017г.
Номер документа: 3а-73/2017
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2017 года Дело N 3а-73/2017
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Брянский областной суд в составе:
председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П.
при секретаре АЛЕКСЕЕВОЙ Н.В.
с участием представителя административного истца Качановой С.В. - Попова А.А., представителей административных ответчиков: Управления имущественных отношений Брянской области Лосевой Т.А., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области Богушевской Н.С., представителя заинтересованного лица администрации города Новозыбков Брянской области - Шабловского И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании 11 октября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Качановой Светланы Васильевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания, установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной его рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
Качанова С.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания, установлении по состоянию на 01 января 2015 года кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью < данные изъяты>, расположенного по адресу: < адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 3 781 213, 60 рублей, ссылаясь на то, что указанное здание принадлежит ей на праве собственности. Административный истец считает, что кадастровая стоимость нежилого здания, значительно превышает его рыночную стоимость, чем нарушаются его права как плательщика налога на имущество. В подтверждение рыночной стоимости представляет отчет об оценке № 7 от 3 августа 2017 года, составленный ООО «Навигатор Права и Оценки».
В судебном заседании представитель административного истца Попов А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представители административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области Лосева Т.А., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области Богушевская Н.С., представитель заинтересованного лица администрации города Новозыбков Брянской области - Шабловский И.И. возражали против удовлетворения административных исковых требований по доводам письменных пояснений, однако возражений на отчет об оценки объекта недвижимости не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорного нежилого здания не заявляли.
Представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца Качановой С.В. - Попова А.А., представителей административных ответчиков: Управления имущественных отношений Брянской области Лосеву Т.А., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области Богушевскую Н.С., представителя заинтересованного лица администрации города Новозыбков Брянской области - Шабловского И.И., исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчет об оценке, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суд или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Исходя из вышеизложенного, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.
Качановой С.В. на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью № расположенное по адресу: < адрес>.
Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области» № 1890 от 27 ноября 2015 года.
С заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания, установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной его рыночной стоимости Качанова С.В. обратилась в суд 31 августа 2017 года.
Заявляя требование об определении кадастровой стоимости нежилого здания в размере рыночной, Качанова С.В. представила в суд отчет оценке № 7 от 3 августа 2017 года, подготовленный ООО «Навигатор права и оценки», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью < данные изъяты>, расположенного по адресу: < адрес>, составила 3 781 213, 60 рублей.
В ходе рассмотрения дела ни административные ответчики, ни заинтересованные лица не заявили суду ходатайств о назначении по делу судебной оценочной экспертизы, отчет об оценке, его содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценку результатов исследований, обоснование и формулировку выводов, указанных в отчете об оценке, не оспаривали.
В представленном суду административным истцом отчете об оценке подробно описан объект исследования, приведены его общие характеристики, анализ местоположения и рынка исследуемого объекта. Расчет рыночной стоимости объекта оценки подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного, доходного и затратного подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Письменных возражений относительно неправильности приведенных расчетов в отчете об оценке либо неверном применении методов или методик оценки административными ответчиками, заинтересованными лицами не представлено.
Исходя из того, что правильность отчета об оценке административными ответчиками, заинтересованными лицами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости, что действительно могла бы поставить под сомнение достоверность представленного суду отчета, не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено, суд не находит оснований сомневаться в правильности отчета об оценке, устанавливающего по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость объекта недвижимости равной рыночной в размере 3 781 213, 60 рублей.
В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Качановой Светланы Васильевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания, установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью < данные изъяты>, расположенного по адресу: < адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 3 781 213, 60 рублей по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 31 августа 2017 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью < данные изъяты>, расположенного по адресу: < адрес>, в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.
Судья Брянского областного суда ПЕТРАКОВА Н.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка