Решение Пермского краевого суда от 18 декабря 2019 года №3а-729/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2019 года Дело N 3а-729/2019
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Буланкова Р.В.
при секретаре Еремеевой С.С.,
с участием представителя административного истца Погорелова Д.В.,
представителя административного ответчика Чухаревой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Исмагилова Андрея Ринатовича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Исмагилов А.Р. (с учетом уточненного административного искового заявления) обратился в Пермский краевой суд к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - здание магазина с кадастровым номером ** площадью 632.4 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 1 397 000 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный истец является долевым собственником указанного объекта недвижимости. Налоговая база в отношении данного объекта определяется исходя из его кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года N СЭД-31-02-2-2-1323 по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2018 года. Согласно отчету об оценке рыночная стоимость спорного объекта недвижимости на указанную дату значительно ниже утвержденной кадастровой стоимости. Полагает, что завышенная кадастровая стоимость объекта недвижимости нарушает его права, поскольку нарушает право на уплату налога в законно установленном размере.
Представитель административного истца Погорелов Д.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в уточненном административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края Чухарева Е.А. в судебном заседании не возражала об удовлетворении заявленных требований с учетом результатов судебной экспертизы. Просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной в сумме до вычета налога на добавленную стоимость.
Заинтересованное лицо ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направили.
Заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, изучив письменные отзывы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Законом Пермского края от 10 ноября 2017 года N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2018 года.
Как следует из представленных правоустанавливающих документов Исмагилов А.Р. является собственником недвижимого имущества - здание магазина с кадастровым номером ** площадью 632.4 кв.м., расположенного по адресу: ****.
Изложенное свидетельствует о том, что результаты определения кадастровой стоимости объекта капитального строительства затрагивают права и обязанности административного истца.
Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости определена приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года N СЭД-31-02-2-2-1323 по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2018 года в размере 3270 513.52 рублей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Приведенный результат определения кадастровой стоимости здания просит пересмотреть административный истец, при этом проверка достоверности установленной в отношении объекта оценки кадастровой стоимости, равно как и законность правового акта об ее утверждении, предметом рассмотрения по настоящему делу не являются.
При оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости в подтверждение заявленных исковых требований административным истцом представлен отчет об оценке N 35Z-ПРМ от 23 сентября 2019 года, составленный оценщиком В.
На основании определения Пермского краевого суда от 11 ноября 2019 года экспертом ООО "МВМ-Оценка" Ш. представлено экспертное заключение N 193/Н-19 от 25 ноября 2019 года, согласно которому выявлены недостатки, представленного административным истцом отчета, которые существенно влияют на итоговый результат оценки, в связи с чем экспертом определен размер рыночной стоимости объекта оценки в сумме 1397000 рублей без учета НДС, 1649000 рублей с учетом НДС.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости использования в качестве надлежащего доказательства заключение эксперта N 193/Н-19 от 25 ноября 2019 года.
Оценив экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что указанное экспертное заключение соответствуют требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.
Эксперт является членом Саморегулируемой организации Общероссийская общественная организация "Российское общество оценщиков", гражданская ответственность при проведении оценки застрахована.
В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки оформляется отчетом независимого оценщика об оценке объекта оценки.
Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.
Требования к отчету об оценке установлены Федеральным стандартом оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утверждены приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299.
Содержание экспертного заключения свидетельствует о том, что выводы эксперта объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о достоверности итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером ** в размере 1397000 рублей.
Доводы представителя административного ответчика о необходимости указания в решении суда размера рыночной стоимости объекта недвижимости с учетом НДС являются ошибочными, основаны на неверном толковании положений действующего законодательства.
В данном случае экспертом установлены обстоятельства, по результатам оценки, о наличии элемента НДС в определенной им рыночной стоимости объекта оценки.
При этом в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 5-КГ18-276 указано, что рыночная стоимость объекта оценки определяет наиболее вероятную цену, по которой данный объект может быть отчужден при его реализации. Само по себе определение рыночной стоимости объекта недвижимости в целях дальнейшей его эксплуатации без реализации этого имущества не создает объект налогообложения налогом на добавленную стоимость.
Таким образом, определение рыночной стоимости объекта недвижимости в целях дальнейшей его эксплуатации без реализации этого имущества не создает объект налогообложения налогом на добавленную стоимость, что свидетельствует о необходимости применения рыночной стоимости объекта оценки без суммы НДС.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 14 августа 2019 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Исмагилова Андрея Ринатовича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здание магазина с кадастровым номером ** площадью 632.4 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 1 397 000 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 14 августа 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 25 декабря 2019 года.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья (подпись)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка