Дата принятия: 16 октября 2019г.
Номер документа: 3а-722/2019
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2019 года Дело N 3а-722/2019
гор.Брянск 16 октября 2019 года
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Богородской Н.А.,
при секретаре Немцевой Т.Ю.,
с участием представителя административного истца ООО "Брянская мясная компания" - Чернова А.К., представителя административного ответчика Правительства Брянской области - Снытко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Брянская мясная компания" к Правительству Брянской области, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Брянская мясная компания" (далее - Общество) обратилось в Брянский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости: земельного участка, площадью 708 059 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2014 года в размере 700 978,41 руб.; земельного участка, площадью 503 039 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2014 года в размере 498 008,61 руб.; земельного участка, площадью 176 961 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2014 года в размере 180 500,22 руб.; земельного участка, площадью 507 000 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2014 года в размере 501 930,0 руб.; земельного участка, площадью 4 131 374 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, СПК "Выгоничский", по состоянию на 01 января 2014 года в размере 3 098 530,5 руб.; земельного участка, площадью 625 261 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 16 октября 2018 года в размере 625 261,0 руб., ссылаясь на то, что кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, т.к. ООО "Брянская мясная компания" является арендатором указанных земельных участков, и в силу пункта 9 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации имеет исключительное право на заключение договора купли-продажи арендуемых земельных участков.
В судебном заседании представитель административного истца ООО "Брянская мясная компания" Чернов А.К. административный иск об установлении кадастровой стоимости указанных в административном иске земельных участков в размере их рыночной стоимости поддержал, уточнив административные исковые требования, с учетом заключения эксперта ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 01-025/Э-2019 просит установить кадастровую стоимость указанных земельных участков равной их рыночной стоимости:
- земельного участка, площадью 708 059 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2014 года в размере 715 139,59 руб.;
- земельного участка, площадью 503 039 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2014 года в размере 508 069,39 руб.;
- земельного участка, площадью 176 961 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2014 года в размере 187 578,66 руб.;
- земельного участка, площадью 507 000 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2014 года в размере 512 070,00 руб.;
- земельного участка, площадью 4 131 374 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2014 года в размере 3 181 157,98 руб.;
- земельного участка, площадью 625 261 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 16 октября 2018 года в размере 700 292,32 руб.
Представитель административного ответчика Правительства Брянской области Снытко В.В. право административного истца на установление кадастровой стоимости арендуемых земельных участков равной их рыночной стоимости и размер рыночной стоимости спорных земельных участков, определенный в заключении эксперта ИП Солодова от 30 июля 2019 года N 01-025/Э-2019, не оспаривал.
Административные ответчики - управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области и заинтересованное лицо - администрация Выгоничского района Брянской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители указанных органов не явились, ходатайств об отложении дела не заявлено.
Представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевская Н.С. в ходатайстве от 14 октября 2019 года просит рассмотреть дело в отсутствие представителя управления Росреестра по Брянской области. В ранее представленном отзыве представителя управления Росреестра по Брянской области Тимошенковой М.И. от 18 июня 2019 года указано, что заявленные в суд требования сводятся к реализации в судебном порядке права административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое управлением Росреестра по Брянской области не оспаривается, а также не оспаривается представленный истцом в качестве доказательства отчет об определении рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Административный иск управление Росреестра по Брянской области не признает, поскольку, как регистрирующий орган, права и законные интересы заявителя не нарушало, по существу заявленных требований не возражает, рассмотрение спора оставляет на усмотрение суда.
Из отзыва заместителя директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области Жензировой О.В. от 01 июля 2019 года следует, что филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении объектов недвижимости ни по основаниям возникновения, ни по содержанию, в том числе размеру рыночной стоимости.
В соответствии с требованиями статьи 150 и части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административных ответчиков - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, заинтересованного лица - администрации Выгоничского района Брянской области.
Выслушав объяснения представителя административного истца ООО "Брянская мясная компания" Чернова А.К., представителя административного ответчика Правительства Брянской области Снытко В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ( далее - Закон об оценочной деятельности).
В соответствии с положениями статьи 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства; под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки ( статья 11 Закона об оценочной деятельности).
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов административного дела, ООО "Брянская мясная компания" является арендатором земельных участков, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства: земельного участка, площадью 708 059 +/- 7363 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка, площадью 176 961 +/- 3681 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка, площадью 507 000 +/- 6230 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка, площадью 4 131 374 +/-17 785 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка, площадью 625 261 +/- 6945 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость и удельные показатели кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Брянской области утверждены постановлением Правительства Брянской области от 07 августа 2015 года N 378-п.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 04 декабря 2018 года N 32/ИСХ/18-381919, N 32/ИСХ/18-381713, N 32/ИСХ/18-381925, N 32/ИСХ/18-381724, N 32/ИСХ/18-381687 и информации, предоставленной филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1 879 117,78 руб.; земельного участка, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> - 1 335 015,20 руб.; земельного участка, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> - 469 636,80 руб.; земельного участка, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, - 1 345 527,30 руб.; земельного участка, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> - 10 964 253,46 руб. Дата утверждения кадастровой стоимости указанных земельных участков - 01 января 2016 года, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости - 12 января 2016 года, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) - 01 января 2014 года. Учет изменений размера кадастровой стоимости данных земельных участков с момента ее внесения в Единый государственный реестр недвижимости не осуществлялся.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 04 декабря 2018 года N 32/ИСХ/18-381931 и информации, предоставленной филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области, кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1 659 380,17 руб., сведения внесены на основании акта определения кадастровой стоимости земельных участков N 32/301/18-21660 от 17 октября 2018 года, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости - 17 октября 2018 года, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) - 16 октября 2018 года, дата применения - 17 октября 2018 года, дата постановки на учет данного объекта недвижимости - 09 февраля 2011 года.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24 октября 2012 года N П/458 (в редакции приказа от 17 ноября 2014 года N П/520), при управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 28 декабря 2018 года N 22/14 заявления ООО "Брянская мясная компания" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости, поданные на основании установления рыночной стоимости данных объектов недвижимости, определенной в отчете об оценке от 10 декабря 2018 года N 007985/18/543, составленном оценщиком ФИО1, отклонено.
Согласно положениям статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением установленных законом случаев. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В силу разъяснений, изложенных в абзаце 6 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, когда арендная плата исчисляется, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Как следует из материалов административного дела, при расчете арендной платы земельных участков, арендатором которых является ООО "Брянская мясная компания", применяется кадастровая стоимость земельного участка.
Кроме того, 19 марта 2019 года ООО "Брянская мясная компания" в Выгоничскую районную администрацию Брянской области подано заявление о предоставлении в собственность без проведения торгов по цене, определяемой, в размере 15% от кадастровой стоимости, указанных в административном иске земельных участков.
В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи ( часть 1).
Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка ( пункт 9 части 2).
В силу требований статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.
Согласно пункту 2.2 Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Брянской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи без проведения торгов, утвержденного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 31 июля 2015 года N 1375, в случае продажи земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка, продажа земельных участков осуществляется по цене, определяемой в размере пятнадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка.
С учетом изложенного права и обязанности административного истца ООО "Брянская мясная компания" затронуты результатами определения кадастровой стоимости указанных земельных участков и Общество вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установления в отношении арендуемых им земельных участков рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.
В силу разъяснений, изложенных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ).
Административный истец ООО "Брянская мясная компания", оспаривая кадастровую стоимость арендуемых земельных участков, в обоснование заявленных требований представил отчет об оценке от 10 декабря 2018 года N 007985/18/543, выполненный ИП ФИО1, членом саморегулируемой организации Общероссийская общественная организация "Российское общество оценщиков", согласно которому рыночная стоимость земельного участка, площадью 708 059 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2014 года составляет 700 978,41 руб.; земельного участка, площадью 503 039 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2014 года - 498 008,61 руб.; земельного участка, площадью 176 961 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2014 года - 180 500,22 руб.; земельного участка, площадью 507 000 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2014 года - 501 930,0 руб.; земельного участка, площадью 4 131 374 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2014 года - 3 098 530,5 руб.; земельного участка, площадью 625 261 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 16 октября 2018 года - 625 261,0 руб.
В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству представителя административного истца Чернова А.К. по делу была назначена судебная оценочная экспертиза на предмет соответствия представленного отчета об оценке рыночной стоимости земельных участков требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, производство которой, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, поручено эксперту ИП ФИО2
Согласно заключению эксперта - члена саморегулируемой организации "Региональная ассоциация оценщиков" ФИО2 от 30 июля 2019 года N 01-025/Э-2019 в отчете от 10 декабря 2018 года N 007985/18/543, выполненном ИП ФИО1, выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, которые существенно повлияли на итоговое значение рыночной стоимости оцениваемых объектов. Экспертом определена величина рыночной стоимости спорных земельных участков в следующих размерах:
- земельного участка, площадью 708 059 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2014 года составляет 715 139,59 руб.;
- земельного участка, площадью 503 039 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>", по состоянию на 01 января 2014 года составляет 508 069,39 руб.;
- земельного участка, площадью 176 961 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2014 года составляет 187 578,66 руб.;
- земельного участка, площадью 507 000 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2014 года составляет 512 070,00 руб.;
- земельного участка, площадью 4 131 374 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2014 года составляет 3 181 157,98 руб.;
- земельного участка, площадью 625 261 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 16 октября 2018 года составляет 700 292,32 руб.
Оценивая заключение эксперта ИП ФИО2 от 30 июля 2019 года N 01-025/Э-2019 в соответствии с пунктом 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает его надлежащим доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства, в заключении приведены ссылки на нормативные акты и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы. Эксперт ФИО2 является членом саморегулируемой организации "Региональная ассоциация оценщиков", имеет необходимые дипломы и квалификационный аттестат в области оценочной деятельности, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, на основании чего сделаны выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Оснований для сомнения в правильности, беспристрастности и объективности эксперта не имеется.
Доказательств, опровергающих указанное заключение эксперта, административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено. Представителем административного истца размер рыночной стоимости спорных земельных участков, определенный экспертом, не оспаривается.
Таким образом, учитывая, что административным истцом выполнена возложенная на него обязанность по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, а административными ответчиками и заинтересованным лицом не опровергнуто заключение эксперта об определении рыночной стоимости арендуемых административным истцом земельных участков, а также принимая во внимание, что данные об иной рыночной стоимости спорных земельных участков, которые могли бы опровергнуть представленное заключение эксперта ИП ФИО2 от 30 июля 2019 года N 01-025/Э-2019 отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО "Брянская мясная компания" и установлении кадастровой стоимости земельных участков, указанных в административном исковом заявлении, равной их рыночной стоимости на даты определения кадастровой стоимости, в размерах, указанных в приведенном выше заключении эксперта.
Исходя из разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ).
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
Согласно статье 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Как следует из материалов административного дела, ООО "Брянская мясная компания" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Брянской области 18 декабря 2018 года ( том 1 л.д.38-39).
Таким образом, датой подачи ООО "Брянская мясная компания" заявления об установлении кадастровой стоимости спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости следует считать 18 декабря 2018 года, т.е. дату его обращения в Комиссию.
По смыслу положений статей 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
С учетом изложенного настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО "Брянская мясная компания" к Правительству Брянской области, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области" в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 708 059 +/- 7363 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2014 года в размере 715 139, 59 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 503 039 +/- 6206 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2014 года в размере 508 069,39 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 176 961 +/- 3681 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2014 года в размере 187 578,66 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 507 000 +/- 6230 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2014 года в размере 512 070,00 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 4 131 374 +/- 17 785 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2014 года в размере 3 181 157,98 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 625 261 +/- 6945 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 16 октября 2018 года в размере 700 292,32 руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 18 декабря 2018 года - дату обращения ООО "Брянская мясная компания" в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Брянской области.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А.Богородская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
