Решение Красноярского краевого суда от 28 января 2019 года №3а-714/2018, 3а-65/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2019 года Дело N 3а-65/2019
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре Анеховой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску закрытого акционерного общества "КрасПТМ" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
установил:
закрытого акционерного общества "КрасПТМ" (далее - ЗАО "КрасПТМ") обратились в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:N:30, 24:50:N:85, 24:50:N:28, 24:50:N:75, 24:50:N:110, 24:50:N:532, расположенных в городе Красноярске, в размере их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности, значительно превышает их рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.
В судебное заседание представители административных ответчиков и заинтересованных лиц не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ЗАО "КрасПТМ"
Шошкина А.В. поддержавшего заявленные требования, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела, земельные участки, расположенные в городе Красноярске, с кадастровыми номерами 24:50:N:30 (<адрес>), 24:50:N:85 (<адрес>), 24:50:N:28 <адрес>), 24:50:N:75 (<адрес>), 24:50:N:110 (<адрес>), 24:50:N:532 (<адрес>) входят в состав земель населенных пунктов.
Право собственности ЗАО "КрасПТМ" на эти земельные участки подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, значительно превышает их рыночную стоимость, определенную в отчетах оценщика от 27 декабря 2017 г. NN 4875, 4876, 4877.
Так, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:N:30 составляет 16 263 890 рублей 70 копеек, а рыночная стоимость - 4 327 000 рублей:
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:N:85 - 3 193 701 рубль 10 копеек, рыночная - 1 160 000 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:N:28 - 27 803 970 рублей 48 копеек, рыночная - 9 787 000 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:N:75 - 2 344 823 рубля 91 копейку, рыночная - 885 000 рублей:
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:N:110 - 4 029 392 рубля 70 копеек, рыночная - 947 000 рублей;
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:N:532 - 13 211 818 рублей 95 копеек, рыночная - 3 159 000 рублей.
Названные отчёты оценщика соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
ЗАО "КрасПТМ" являются плательщиками земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельных участков (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением административные истцы обратились с пропуском предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
Датой подачи ЗАО "КрасПТМ" заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости - 10 октября 2018 г.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административное исковое заявление ЗАО "КрасПТМ" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков, в размере их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, а именно земельных участков с кадастровыми номерами:
- 24:50:N:30, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, <адрес>, в размере 4 327 000 рублей по состоянию на 1 января 2011 г.;
- 24:50:N:85, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, <адрес>, в размере 1 160 000 рублей по состоянию на 1 января 2011 г.;
- 24:50:N:28, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, <адрес>, в размере 9 787 000 рублей по состоянию на 1 января 2011 г.;
- 24:50:N:75, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, <адрес>, в размере
885 000 рублей по состоянию на 13 сентября 2011 г.;
- 24:50:N:110, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, <адрес>, в размере 947 000 рублей по состоянию на 15 декабря 2011 г.:
- 24:50:N:532, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, <адрес>, в размере 3 159 000 рублей по состоянию на 24 мая 2012 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанных земельных участков считать 10 октября 2018 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка