Определение Верховного Суда Республики Мордовия от 30 ноября 2020 года №3а-71/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 ноября 2020 года Дело N 3а-71/2020
30 ноября 2020 г. по делу N 3а-71/2020
Верховный Суд Республики Мордовия в составе
судьи Верховного Суда Республики Мордовия Бажанова А.О.,
при секретаре Малыгиной А.И.,
с участием в деле:
административного истца - общества с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" (далее ООО "Ватт-Электросбыт"), его представителя Радаевой С.И.,
административного ответчика - Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия (далее РСТ Республики Мордовия), его представителей Волкова Андрея Алексеевича, Тимошкина Е.Н.,
прокурора Умновой Е.В.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании 30 ноября 2020 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело по административному иску ООО "Ватт-Электросбыт" о признании недействующим приказа Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия N 226 от 25 декабря 2019 г. "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии (мощности) на 2020 год" в части,
установил:
ООО "Ватт-Электросбыт" обратилось в Верховный Суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением о признании недействующим приказа Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия N 226 от 25 декабря 2019 г. "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии (мощности) на 2020 год" в части.
Полный текст приказа и прилагаемых к нему приложений опубликован официально для всеобщего сведения в газете "Известия Мордовии" от 27 декабря 2019 г. N 146-70.
ООО "Ватт-Электросбыт" обратилось в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указало, что оспариваемый нормативный правовой акт противоречит правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а именно положениям пунктов 7, 16, 63, 65 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178, положениям Методических указаний по расчёту сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждённых приказом ФАС России от 21 ноября 2017 г. N N 1554/2017.
ООО "Ватт-Электросбыт" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Мордовия.
Оспариваемый нормативный правовой акт ухудшает финансовый результат деятельности ООО "Ватт-Электросбыт" ввиду того, что административным ответчиком необоснованно была снижена НВВ ООО "Ватт-Электросбыт", что привело к незаконному утверждению сбытовых надбавок прочих потребителей, что нарушило права и законные интересы общества.
26 ноября 2020 г. представитель ООО "Ватт-Электросбыт" Радаева С.И., действующая на основании доверенности, в которой указано полномочие отказа от административного иска, представило заявление об отказе от административного иска полностью.
После объявленного перерыва в предварительное судебное заседание представитель административного истца ООО "Ватт-Электросбыт" Радаева С.И., представители административного ответчика РСТ Республики Мордовия Тимошкин Е.Н., Волков А.А. не явились, о дате, времени и месте предварительного судебного заседания извещались своевременно и надлежаще, о причине неявки не сообщили, отложить судебное заседание не просили.
Ввиду отсутствия оснований для отложения предварительного судебного заседания суд определилпродолжить предварительное судебное заседание в отсутствие указанных лиц.
Прокурор Умнова Е.В. просила суд удовлетворить заявление административного истца, принять отказ от административного иска и прекратить производство по делу.
Административный истец в заявлении об отказе от иска указал, что ему известны и понятны последствия отказа от иска, принятия отказа от иска судом и прекращения производства по административному делу.
В силу части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Согласно части 4 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд вправе приостановить или прекратить полностью или в части производство по административному делу, оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.
Пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.
При этом исходя из положений части 3 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прекращение производства по административному делу об оспаривании нормативного правового акта по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 названной статьи, не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Отказ от административного иска заявлен административным истцом добровольно, подписан лицом, уполномоченным на совершение такого процессуального действия, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц.
Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при прекращении производства по административному делу судом разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов уплачивается государственная пошлина: для организаций - 4500 рублей.
При обращении в Верховный суд Республики Мордовия с административным иском ООО "Ватт-Электросбыт" уплачена государственная пошлина в размере 4500 рублей, что подтверждается платежным поручением N от 15 октября 2020 г.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу.
Таким образом, в связи с прекращением производства по административному иску ООО "Ватт-Электросбыт" подлежит возврату уплаченная государственная пошлина в сумме 4 500 рублей.
Руководствуясь статьями 46, 157, 194, 198 - 199, 214, 314, 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
принять отказ административного истца общества с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" от административного иска о признании недействующим приказа Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия N 226 от 25 декабря 2019 г. "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии (мощности) на 2020 год" в части установления сбытовых надбавок для гарантирующего поставщика общества с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт".
Производство по административному делу по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" о признании недействующим приказа Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия N 226 от 25 декабря 2019 г. "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии (мощности) на 2020 год" прекратить полностью.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" государственную пошлину в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей, уплаченную при подаче административного искового заявления, на основании платежного поручения N от 15 октября 2020 г.
На определение может быть подана частная жалоба, представление через Верховный Суд Республики Мордовия в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия А.О. Бажанов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка