Решение Оренбургского областного суда от 16 мая 2018 года №3а-71/2018

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2018 года Дело N 3а-71/2018
Оренбургский областной суд в составе:
судьи Оренбургского областного суда Хакимовой О.В.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
с участием представителя административного истца Сергейчева В.А. - Долгополова Н.Е.,
представителя администрации г.Оренбурга Ерёминой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сергейчева ФИО8 об установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере рыночной стоимости,
установил:
Сергейчев В.А. обратился в суд с исковым заявлением, указав, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание, кадастровый N, площадью *** кв.м, расположенного по адресу: (адрес).
Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости определена по состоянию на 20 февраля 2013 года и составляет 19 725 555,65 рублей, что значительно превышает установленную на эту же дату рыночную стоимость здания.
Уточнив исковые требования, административный истец просит суд установить кадастровую стоимость нежилого здания равной его рыночной стоимости в размере 7 174 700 рублей по состоянию на 20 февраля 2013 года, которая определена согласно отчету об оценке рыночной стоимости N.
В судебное заседание не явились административный истец Сергейчев В.А., в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, правительства Оренбургской области, извещенные о времени и месте судебного заседания.
Суд определилв соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Представитель административного истца Долгополов Н.Е. поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.
Представитель администрации г.Оренбурга Ерёмина Е.Е. против удовлетворения административного искового заявления не возражала.
Изучив материалы дела, принимая во внимание отзывы административного ответчика и заинтересованного лица, суд приходит к следующему.
Отношения по установлению кадастровой стоимости объекта недвижимости регулируются главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в статье 24.18 предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости, в данном случае нежилого здания, устанавливается, в том числе, для налогообложения в соответствии с нормами налогового и гражданского законодательства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Сергейчеву В.А. на праве собственности принадлежит нежилое здание, кадастровый N, одноэтажное, площадью *** кв.м, расположенное по адресу: (адрес)
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12 декабря 2017 года кадастровая стоимость здания с кадастровым номером N определена по состоянию на 20 февраля 2013 года и составляет 19 725 555,65 рублей.
Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости здания на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости здания и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет N-о от 28 ноября 2017 года об оценке рыночной стоимости, составленный оценщиком ООО "Оценка и экспертиза" ФИО5 Согласно указанному отчету рыночная стоимость здания с кадастровым номером N определена по состоянию на 20 февраля 2013 года в размере 7 174 700 рублей.
Принимая во внимание отзыв Управления Росреестра по Оренбургской области, ходатайство администрации г.Оренбурга, определением суда от 9 февраля 2018 года назначалась судебная оценочная экспертиза (том 2, л.д. 88-89).
Согласно экспертному заключению N от 3 апреля 2018 года, выполненному экспертом ФИО6, отчет N-о от 28 ноября 2017 года соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Данный отчет фактически содержит все необходимые сведения об объекте оценки для определения его рыночной стоимости. В отчете изложены содержание и результаты исследований с указанием примененных подходов и методов оценки; дана оценка результатов исследований, а также приведены обоснования, необходимые и достаточные для формулировки выводов по поставленному вопросу.
Заключение эксперта дано по поставленному судом вопросу, не содержит противоречий.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы, сделанные экспертом, назначенным определением суда, административным ответчиком и заинтересованными лицами суду не представлено.
Оценив заключение эксперта N от 3 апреля 2018 года по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд соглашается с изложенными в нем выводами и полагает, что рыночная стоимость здания с кадастровым номером N, равная 7 174 700 рублей, объективна.
При таких обстоятельствах, с учетом уточненных требований представителя истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости в размере 7 174 700 рублей.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда новые сведения применяются с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (часть пятая статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Сергейчев В.А. обратился в суд 28 декабря 2017 года, следовательно, рыночная стоимость будет применяться с 1 января 2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Сергейчева ФИО8 об установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания, кадастровый N, площадью *** кв.м, расположенное по адресу: (адрес), равной его рыночной стоимости по состоянию на 20 февраля 2013 года в размере 7 174 700 рублей на период с 01 января 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости.
Датой подачи заявления считать 28 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Оренбургского областного суда в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.
Судья Оренбургского
областного суда О.В. Хакимова
Мотивированное решение суда изготовлено (дата)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка