Решение Брянского областного суда от 07 февраля 2019 года №3а-706/2018, 3а-231/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2019 года Дело N 3а-231/2019
гор. Брянск 7 февраля 2019 года
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Сидоренковой Е.В.,
при секретаре Смольняковой О.В.,
с участием представителя административного ответчика Гришаева В.Ф. - Бокатуро А.В., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гришаева Вячеслава Филипповича к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
УСТАНОВИЛ:
Гришаев В.Ф. обратился в Брянский областной суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером N общей площадью 836,6 кв. м., подвал <адрес> в размере его рыночной стоимости 22 693 000 руб. на дату "дата", определенной согласно отчету об оценке ООО "Бизнес Фаворит" NН от "дата".
В обоснование заявленных требований административный истец Гришаев В.Ф. ссылался на то, что является собственником указанного объекта недвижимости, несоответствие кадастровой стоимости которого его рыночной стоимости нарушает права административного истца, как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости указанного объекта.
Определением Брянского областного суда от 17 января 2019 года по делу в качестве заинтересованного лица привлечена Брянская городская администрация.
В судебном заседании представитель административного истца Гришаева В.Ф. - Бокатуро А.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. не оспаривала право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении спорного объекта недвижимости. Представленный административным истцом отчет считала допустимым доказательством по делу.
Административный истец Гришаев В.Ф., представители административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, Брянской городской администрации надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
От представителя административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевской Н.С. направлен отзыв по делу, согласно которому Управление по существу заявленных требований не возражает. Считает себя ненадлежащим ответчиком, в отношении установления кадастровой стоимости в размере рыночной полагается на усмотрение суда. В отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
От представителя заинтересованного лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области направлен отзыв по делу, согласно которому право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной не оспаривается. ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. Так же в отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области.
С учетом требований статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как следует из материалов дела, Гришаев В.Ф. является собственником объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером N, общей площадью 836,6 кв. м., <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости определена в размере 30 656 730,14 руб.
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абз. 2,4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В связи с тем, что Гришаев В.Ф. является плательщиком налога на имущество физических лиц, он имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу статей 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административным истцом Гришаевым В.Ф. в подтверждение поданного иска представлен отчет об оценке ООО "Бизнес Фаворит" NН от "дата", согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером N, общей площадью 836,6 кв. м., подвал <адрес> определена в размере его рыночной стоимости 22 693 000 руб. на дату "дата".
Данный отчет составлен оценщиком К., который является действительным членом Саморегулируемой организации Региональной ассоциации оценщиков, что подтверждается свидетельством N от "дата" К. имеет право на осуществление оценочной деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности Российской Федерации".
Административные ответчики не оспаривали обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили, ходатайств о назначении по делу экспертизы не заявляли.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности Гришаеву В.Ф. суд полагает, что он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации NN от "дата" N от "дата", и находит его допустимым доказательством по делу.
С учетом изложенного, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером N, общей площадью 836,6 кв. м., <адрес>, в размере его рыночной стоимости 22 693 000 руб. на дату "дата".
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "дата" N, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что Гришаев В.Ф. обратился в суд с указанным административным заявлением "дата".
Согласно статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
На основании изложенного суд удовлетворяет административное исковое заявление Гришаева В.Ф., устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности, в размере его рыночной стоимости.
Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной является основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Гришаева Вячеслава Филипповича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости- удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером N, общей площадью 836,6 кв. м., подвал N, этаж N, номера на поэтажном плане 1, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 22 693 000 руб. на дату "дата".
Датой подачи заявления считать"дата".
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято "дата".
Председательствующий судья Е.В. Сидоренкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка