Решение Алтайского краевого суда от 06 июля 2017 года №3а-706/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 июля 2017 года Дело N 3а-706/2017
 
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГ г.Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего Вегель А.А.,
при секретаре Морозовой А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению < данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л :
< данные изъяты> обратился в Алтайский краевой суд с административным иском к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - Управление Росреестра по Алтайскому краю) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, площадью < данные изъяты>., расположенного по адресу: < адрес>, в размере его рыночной стоимости равной < данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ.
Требования мотивированы тем, что < данные изъяты>. является арендатором вышеуказанного земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере < данные изъяты> и является завышенной, что подтверждается отчетом об оценке и положительным экспертным заключением. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают права и обязанности административного истца, поскольку размер кадастровой стоимости влияет на размер арендной платы.
Дело рассмотрено по правилам главы 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с привлечением к участию в качестве административных ответчиков Правительства Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление Росреестра по Алтайскому краю), в качестве заинтересованного лица - Министерства имущественных отношений Алтайского края.
Правительством Алтайского края, Министерством имущественных отношений Алтайского края представлены письменные отзывы на административное исковое заявление.
В судебном заседании представитель административного истца < данные изъяты> на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в соответствии со ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца < данные изъяты>., суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Положениями статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Из материалов дела следует, что < данные изъяты> на основании договора аренды *** земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от ДД.ММ.ГГ Главным управлением имущественных отношений Алтайского края предоставлен на срок < данные изъяты> за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: < адрес>, площадью < данные изъяты> для эксплуатации нежилого строения (магазина). Расчет арендной платы производится с учетом удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 12-16).
Таким образом, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта от ДД.ММ.ГГ, кадастровому паспорту земельного участка, названный выше земельный не вошел в Перечень земельных участков, который утвержден постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края». Датой внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости является ДД.ММ.ГГ. Кадастровая стоимость земельного участка составляет < данные изъяты>. Датой определения кадастровой стоимости в данном случае является ДД.ММ.ГГ (л.д. 9, 10-11).
Для подтверждения рыночной стоимости земельного участка с соблюдением требований ч.16 ст.24.18 Закона об оценочной деятельности представлен отчет *** от ДД.ММ.ГГ, выполненный оценщиком < данные изъяты> согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью < данные изъяты> расположенного по адресу: < адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет < данные изъяты> (л.д. 17-55).
Исследовав отчет об оценке, а также письменные пояснения к отчету, составленные оценщиком < данные изъяты> суд приходит к выводу, что отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка.
Из данного отчета следует, что оценщик исследовал и проанализировал влияние общей политической и социально-экономической обстановки в Российской Федерации и Алтайском крае на рынок оцениваемого объекта. Для определения рыночной стоимости объекта оценки был произведен анализ рынка деловой недвижимости г.Барнаула с использованием данных сайта www. altairegionim.ru., журнала «Недвижимость Алтай».
При определении рыночной стоимости земельного участка, оценщик использовал сравнительный подход как наиболее обеспеченный исходной информацией. Для проведения расчетов по определению рыночной стоимости объекта оценки по сравнительному подходу оценщиком выбран метод сравнения продаж, как наиболее репрезентативный, поскольку учитывает фактически сложившийся на дату оценки уровень цен на земельные участки в регионе и текущую рыночную ситуацию в рассматриваемом сегменте недвижимости. Применяя сравнительный подход к оценке, оценщик выбрал единицы сравнения, обосновал свой выбор, применил необходимые корректировки.
Для сравнения выбраны 3 объекта - аналога, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка - под офисно-торговую застройку, расположены в одном районе с объектом оценки - Индустриальном районе города, сопоставимы с ним по ценообразующим факторам, в результате сопоставления оцениваемого земельного участка с объектами - аналогами применены соответствующие корректировки по виду прав, по площади, по дате предложения, на торг. Оценщиком составлена таблица определения рыночной стоимости.
Отчет об оценке подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, имеющим необходимое образование, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости участка; мотивированное обоснование отказа от использования доходного и затратного подходов; содержит анализ рынка, ссылки на источники информации с приложением копий материалов и распечаток; описание последовательности определения стоимости объекта оценки; обоснование выбора примененных оценщиком методов оценки в рамках сравнительного подхода; описание расчетов, расчеты и пояснения к расчетам, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, указанных оценщиком в рамках примененного подхода; отвечает принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости, достаточности.
В силу статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного земельного участка.
Исследовав названные доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки.
Относительно замечаний, изложенных в письменном отзыве Министерства имущественных отношений Алтайского края, следует указать, что в представленном письменном пояснении оценщиком представлено документальное подтверждение вида прав на объекты-аналоги - аренда. Поскольку объект-аналог *** расположен внутриквартально и не имеет выхода на красную линию, оценщик правомерно применил поправку к данному объекту на местоположение. Допущенная на странице 13 отчета техническая описка в дате выдаче свидетельства о государственной регистрации права № *** вместо ДД.ММ.ГГ, указано ДД.ММ.ГГ, на результат оценки не влияет.
Доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости земельного участка, не представлено, в связи с чем основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, указанной в отчете, у суда отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с отчетом об оценке - < данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
административное исковое заявление < данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью < данные изъяты>., расположенного по адресу: < адрес>, в размере его рыночной стоимости равной < данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Вегель



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка