Решение Владимирского областного суда от 19 июня 2018 года №3а-703/2017, 3а-195/2018

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2018 года Дело N 3а-195/2018
Владимирский областной суд в составе:
председательствующего судьи Самылова Ю.В.,
при секретаре Шаховой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Викон" об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, ****, **** ****, ****, **** равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Викон" ( далее - ООО "Викон") через действующего на основании доверенности представителя Жукова А.В. обратилось во Владимирский областной суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование иска указано, что ООО "Викон" на праве собственности принадлежат:
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от **** с кадастровой стоимостью **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от **** с кадастровой стоимостью **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для охраняемой автостоянки, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 90 м. от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: ****, с кадастровой стоимостью **** руб. ;
земельный участок с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для производственного комплекса ресторана "****", адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м.от **** с кадастровой стоимостью **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для производственного комплекса ресторана "****", адрес (местоположение) объекта: ****, с кадастровой стоимостью **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения гостиниц, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, адрес (местоположение) объекта: ****, с кадастровой стоимостью **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения гостиниц, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, адрес (местоположение) объекта: ****, с кадастровой стоимостью **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения гостиничного комплекса, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: ****, с кадастровой стоимостью ****;
земельный участок с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящийся к категория земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения гостиничного комплекса, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: ****, с кадастровой стоимостью 1 **** руб.
Постановлением администрации Петушинского района от **** N **** утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории муниципального образования "Петушинский район" по состоянию на 01 января 2016 года.
Согласно отчету об оценке N ****, выполненному оценщиком ИП Лазаревым А.А. **** года, рыночная стоимость
земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
земельный участок с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года.;
земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года.
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, N **** от **** заявление ООО "Викон" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости было отклонено.
В административном исковом заявлении общества с ограниченной ответственностью "Викон указано, что размер кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участка с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, **** затрагивает права и обязанности названного общества, как плательщика земельного налога, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости спорных земельных участков.
Ссылаясь в качестве правового обоснования, в том числе на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, административный истец просит установить:
кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** равной его рыночной стоимости в размере **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** равной его рыночной стоимости в размере **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** равной его рыночной стоимости в размере **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
кадастровую стоимость земельного участка **** с кадастровым номером равной его рыночной стоимости в размере **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** равной его рыночной стоимости в размере **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** равной его рыночной стоимости в размере **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** равной его рыночной стоимости в размере **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** равной его рыночной стоимости в размере **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года;
кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** равной его рыночной стоимости в размере **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года.
Административный истец - общество с ограниченной ответственностью, "Викон", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о причинах неявки не сообщило, ходатайств об отложении дела не заявило.
Административный ответчик администрация Петушинского района Владимирской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направила, ходатайств об отложении дела не заявила. В письменных отзыве от **** года N ПУ-3828/01-22, представленном в суд, административный ответчик указал, что правильность заключения экспертов ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" N **** от **** года, его форму и содержание, а также размер определенной ими рыночной стоимости спорного земельного участка у администрации Петушинского района не вызывает сомнений. Право ООО "Викон" на установление кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости администрация Петушинского района не оспаривает ни по основаниям возникновения, ни по содержанию, поддерживает ранее представленные возражения от **** года N **** и просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее - Управление Росреестра по Владимирской области), надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости, а также правильность заключения экспертов ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" N **** от **** года, его форму и содержание, а также размер определенной экспертами рыночной стоимости спорных земельных участков.
Заинтересованное лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Владимирской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Владимирской области), надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, указав, что не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных земельных участков в размере рыночной стоимости ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размер рыночной стоимости земельных участков, определенный заключением экспертов ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" N**** от **** года ). Данное заключение экспертов, его форму, содержание и размер определенной в нём рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, **** ФГБУ "ФКП Росреестра" по Владимирской области также не оспаривает.
Заинтересованное лицо - администрация Нагорного сельского поселения, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направила, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявила.
В соответствии с положениями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной, поэтому суд определилрассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца ООО "Викон", представителей административного ответчика - администрации Петушинского района Владимирской области, представителей заинтересованных лиц - Управления Росреестра по Владимирской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Владимирской области, Нагорного сельского поселения, поскольку их явка не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьёй срок.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Викон" принадлежат на праве собственности:
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом, участок находится примерно в ****. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: **** с кадастровой стоимостью **** **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: **** с кадастровой стоимостью **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для охраняемой автостоянки, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: ****, с кадастровой стоимостью **** руб. ;
земельный участок с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для производственного комплекса ресторана "**** адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м.от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: **** с кадастровой стоимостью **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для производственного комплекса ресторана "****", адрес (местоположение) объекта: ****, с кадастровой стоимостью **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения гостиниц, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, адрес (местоположение) объекта: ****, с кадастровой стоимостью **** руб., с кадастровой стоимостью **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения гостиниц, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, адрес (местоположение) объекта: ****, с кадастровой стоимостью **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения гостиничного комплекса, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: **** с кадастровой стоимостью 3 **** руб.;
земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящийся к категория земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения гостиничного комплекса, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: ****, с кадастровой стоимостью 1 **** руб.
Земельный участок с кадастровым номером **** является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет **** года.
Земельный участок с кадастровым номером **** является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет **** года.
Земельный участок с кадастровым номером **** является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет **** года.
Земельный участок с кадастровым номером **** является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет **** года.
Земельный участок с кадастровым номером **** является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет **** года.
Земельный участок с кадастровым номером **** является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет **** года.
Земельный участок с кадастровым номером **** является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет **** года.
Земельный участок с кадастровым номером **** является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет **** года.
Земельный участок с кадастровым номером **** является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет **** года.
Постановлением администрации Петушинского района от 25 ноября 2016 N 2183 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории муниципального образования "Петушинский район" по состоянию на 01 января 2016 года ( т.1, л.д.247). В соответствии с данным постановлением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составила **** рублей ; земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составила **** рублей, земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составила **** рублей; земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составила **** рублей; земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составила **** рублей; земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составила **** рублей; земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составила **** рублей; земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составила **** рублей; земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составила **** рублей.
Из материалов дела следует, что решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, N 670 от 21 сентября 2017 года заявление ООО "Викон" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, **** было отклонено. По мнению Комиссии, отчет об оценке N **** - **** 14 августа 2017 года составлен с нарушением требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральных стандартов оценки и не может рассматриваться как документ, содержащий достоверное определение рыночной стоимости объектов оценки - земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, **** ( т. 1 л.д. 176-183).
Полагая, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков является завышенной и не соответствующих рыночной стоимости, нарушает его права и законные интересы, поскольку влечет необходимость уплаты земельного налога в завышенном размере, 23 ноября 2017 года ООО "Викон" обратилось с настоящим административным исковым заявлением во Владимирский областной суд ( т.1 л.д. 1-5).
Поскольку размер земельного налога, уплачиваемого ООО "Викон" за земельные участки с кадастровыми номерами **** исчисляется исходя из их кадастровой стоимости, суд приходит к выводу о том, что определение в отношении данных земельных участков кадастровой стоимости в размере рыночной, влияет на обязанность административного истца по уплате налоговых платежей и у него имеется правовая заинтересованность в приведении кадастровой стоимости земельных участков в соответствие с их рыночной стоимостью.
В обоснование своих требований административный истец представил в суд отчет об оценке N **** от **** года, выполненный оценщиком ИП Лазаревым А.А., согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** руб. по состоянию на 01 января 2016 года ( т. 1 л.д. 48 -175).
В ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, **** по состоянию на 01 января 2016 года и проверки отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности (т. 2, л.д. 5-11).
Согласно заключению экспертов ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" Урлиной В.В. и Силиной Т.Л. N 55/2018 от 30 марта 2018 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** (пять миллионов девятьсот семьдесят тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** составляет **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка **** составляет **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года ( т. 3, л.д. 1- 920).
Относительно соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении экспертов указано, что при проведении исследования экспертами выявлены нарушения, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, а именно: в Отчете нет анализа влияния общей политической обстановки в стране и регионе расположения объекта оценки на рынок оцениваемого объекта. В Отчете нет информации о частях объекта оценки, нет информации об экологических загрязнениях объекта оценки. На странице 29-30 Отчета в анализе фактических данных не представляется возможным проверить информацию по объектам, кроме тех, что используются в расчете стоимости. Интервал цен на странице 30 Отчета не представляется возможным. Оценщик в качестве объекта - аналога N 3 использует объект, по информации о котором на странице 59 Отчета конкурс признан несостоявшимся, в качестве объекта - аналога N 4 использует объект, по информации о котором на странице 59 Отчета объект имеет начальную цену с шагом 3 процента. Объект - аналог N 2 по информации на странице 58 Отчета находится в г. Петушки, объект - аналог N 3 по информации на странице 45 Отчета находится в г. ****, объект оценки находится в д. ****, при этом корректировка на местоположение на странице 67 Отчета не производится.
Относительно соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении экспертов указано, что при проведении исследования экспертами выявлены нарушения, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 33:13:060250:805, а именно: в Отчете нет анализа влияния общей политической обстановки в стране и регионе расположения объекта оценки на рынок оцениваемого объекта. В Отчете нет информации о частях объекта оценки, нет информации об экологических загрязнениях объекта оценки. На странице 29-30 Отчета в анализе фактических данных не представляется возможным проверить информацию по объектам, кроме тех, что используются в расчете стоимости. Интервал цен на странице 30 Отчета не представляется возможным. Оценщик в качестве объекта - аналога N 3 использует объект, по информации о котором на странице 59 Отчета конкурс признан несостоявшимся, в качестве объекта - аналога N 4 использует объект, по информации о котором на странице 59 Отчета объект имеет начальную цену с шагом 3 процента. Объект - аналог N 2 по информации на странице 58 Отчета находится в г. Петушки, объект - аналог N 3 по информации на странице 45 Отчета находится в г. ****, объект оценки находится в д. Киржач, при этом корректировка на местоположение на странице 67 Отчета не производится.
Относительно соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении экспертов указано, что при проведении исследования экспертами выявлены нарушения, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** а именно: в Отчете нет анализа влияния общей политической обстановки в стране и регионе расположения объекта оценки на рынок оцениваемого объекта. В Отчете нет информации о частях объекта оценки, нет информации об экологических загрязнениях объекта оценки. На странице 32 Отчета в анализе фактических данных не представляется возможным проверить информацию по объектам, кроме тех, что используются в расчете стоимости. Интервал цен на странице 33 Отчета не представляется возможным проверить. Оценщик в качестве объекта - аналога N 2 использует объект, по информации о котором на странице 76 Отчета объект относится к категории - земли промышленности, при этом корректировка по данному фактору не производится.
Относительно соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении экспертов указано, что при проведении исследования экспертами выявлены нарушения, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, а именно: в Отчете нет анализа влияния общей политической обстановки в стране и регионе расположения объекта оценки на рынок оцениваемого объекта. В Отчете нет информации о частях объекта оценки, нет информации об экологических загрязнениях объекта оценки. На страницах 34-37 Отчета в анализе фактических данных не представляется возможным проверить информацию по объектам, кроме тех, что используются в расчете стоимости. Интервалы цен на странице 38 Отчета не представляется возможным проверить.
Относительно соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении экспертов указано, что при проведении исследования экспертами выявлены нарушения, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, а именно: в Отчете нет анализа влияния общей политической обстановки в стране и регионе расположения объекта оценки на рынок оцениваемого объекта. В Отчете нет информации о частях объекта оценки, нет информации об экологических загрязнениях объекта оценки. На страницах 34-37 Отчета в анализе фактических данных не представляется возможным проверить информацию по объектам, кроме тех, что используются в расчете стоимости.
Относительно соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении экспертов указано, что при проведении исследования экспертами выявлены нарушения, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, а именно: в Отчете нет анализа влияния общей политической обстановки в стране и регионе расположения объекта оценки на рынок оцениваемого объекта. В Отчете нет информации о частях объекта оценки, нет информации об экологических загрязнениях объекта оценки. На страницах 34-37 Отчета в анализе фактических данных не представляется возможным проверить информацию по объектам, кроме тех, что используются в расчете стоимости. Интервалы цен на странице 38 Отчета не представляется возможным проверить.
Относительно соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении экспертов указано, что при проведении исследования экспертами выявлены нарушения, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** а именно: в Отчете нет анализа влияния общей политической обстановки в стране и регионе расположения объекта оценки на рынок оцениваемого объекта. В Отчете нет информации о частях объекта оценки, нет информации об экологических загрязнениях объекта оценки. На страницах 34-37 Отчета в анализе фактических данных не представляется возможным проверить информацию по объектам, кроме тех, что используются в расчете стоимости. Интервалы цен на странице 38 Отчета не представляется возможным проверить.
Относительно соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении экспертов указано, что при проведении исследования экспертами выявлены нарушения, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, а именно: в Отчете нет анализа влияния общей политической обстановки в стране и регионе расположения объекта оценки на рынок оцениваемого объекта. В Отчете нет информации о частях объекта оценки, нет информации об экологических загрязнениях объекта оценки. На страницах 34-37 Отчета в анализе фактических данных не представляется возможным проверить информацию по объектам, кроме тех, что используются в расчете стоимости. Интервалы цен на странице 38 Отчета не представляется возможным проверить.
Относительно соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении экспертов указано, что при проведении исследования экспертами выявлены нарушения, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** а именно: в Отчете нет анализа влияния общей политической обстановки в стране и регионе расположения объекта оценки на рынок оцениваемого объекта. В Отчете нет информации о частях объекта оценки, нет информации об экологических загрязнениях объекта оценки. На страницах 34-37 Отчета в анализе фактических данных не представляется возможным проверить информацию по объектам, кроме тех, что используются в расчете стоимости. Интервалы цен на странице 38 Отчета не представляется возможным проверить.
Проанализировав и оценив заключение экспертов ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" N 55/2018 от 30 марта 2018 года в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к следующему.
Экспертное заключение N **** от **** года подготовлено лицами, обладающими специальными познаниями, а также правом на проведение подобного рода исследований, а именно сотрудниками общества с ограниченной ответственностью "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" Урлиной В.В., имеющей соответствующее образование, стаж работы в оценочной деятельности с 2006 г., стаж работы судебного эксперта с 2013 г. и Силиной Т.Л., имеющей соответствующее образование, стаж работы в оценочной деятельности с 2014 г., стаж работы судебного эксперта с 2015 г., предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
Заключение экспертов N **** от **** года соответствует требованиям, предъявляемым статьёй 82 Кодекса административного и судопроизводства Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в части, применимой к рассматриваемым правоотношениям, Федерального стандарта оценки (ФСО-7), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611, Федерального стандарта оценки (ФСО-1), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, Федерального стандарта оценки (ФСО-2), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N298, Федерального стандарта оценки (ФСО-3), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, содержит полное описание объекта оценки и произведенного расчета его рыночной стоимости, методов оценки, сведений об источниках цен, подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, в том числе относительно соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности, а также расписки экспертов о том, что они предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Правильность заключения экспертов, отвечающего требованиям статей 49,77,79,82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, участниками процесса в ходе рассмотрения дела под сомнение не ставилась, само заключение оспорено не было, возражений относительно установленной экспертами рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **** по состоянию на 01 января 2016 года, а также формы и содержания экспертного заключения N **** от **** не поступало, в том числе от административного истца.
В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов экспертов, поскольку экспертное заключение N **** от **** года мотивировано, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертами обстоятельствами и не содержат противоречий. Указанное заключение экспертов соответствует требованиям, предъявляемым к отчету об оценке недвижимого имущества законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.
Руководствуясь статьей 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", суд признает заключение экспертов ООО "Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии" N **** от **** года надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами **** ****, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки.
В связи с изложенным, представленный административным истцом отчет об оценке N **** от **** года, выполненный оценщиком ИП Лазаревым А.А., суд не принимает в качестве допустимого доказательства по данному делу.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью **** **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: ****, в размере его рыночной стоимости **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира **** **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для охраняемой автостоянки, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 90 м. от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: ****, в размере его рыночной стоимости **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для производственного комплекса ресторана ****", адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: **** **** д. ****, дом ****, в размере его рыночной стоимости **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью ****.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственного комплекса ресторана "**** адрес (местоположение) объекта: Владимирская область, Петушинский район, д. Киржач, в размере его рыночной стоимости **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гостиниц, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, адрес (местоположение) объекта: ****, в размере его рыночной стоимости **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для размещения гостиниц, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, адрес (местоположение) объекта: ****, в размере его рыночной стоимости **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для размещения гостиничного комплекса, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, МО Нагорное (сельское поселение) д. Киржач, в размере его рыночной стоимости **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для размещения гостиничного комплекса, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на юго-запа, почтовый адрес ориентира: **** (сельское поселение) д. **** в размере его рыночной стоимости **** ( ****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" датой подачи заявления юридическим лицом считается дата обращения в Комиссию (статья 24.20 указанного Федерального закона).
С учетом изложенного датой подачи заявления общества с ограниченной ответственностью "Викон" об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **** равной их рыночной стоимости следует считать 31 августа 2017 года, то есть дату его обращения с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.
Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Таким образом, данное решение в силу прямого указания закона является основанием для внесения сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **** в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Викон" об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **** равной их рыночной стоимости - удовлетворить.
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира****, в размере его рыночной стоимости **** ( ****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: ****, в размере его рыночной стоимости **** ( ****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для охраняемой автостоянки, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: ****, в размере его рыночной стоимости **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для производственного комплекса ресторана "**** адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м.от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: ****, в размере его рыночной стоимости **** ( ****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для производственного комплекса ресторана "****", адрес (местоположение) объекта: ****, в размере его рыночной стоимости **** ( ****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения гостиниц, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, адрес (местоположение) объекта: ****, в размере его рыночной стоимости **** ( ****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для размещения гостиниц, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, адрес (местоположение) объекта: Владимирская область, ****, в размере его рыночной стоимости **** ( три миллиона девятьсот девять тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование: для размещения гостиничного комплекса, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м.от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: ****) д. Киржач, в размере его рыночной стоимости **** (****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года;
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м., относящийся к категория земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование: для размещения гостиничного комплекса, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в **** м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: ****, в размере его рыночной стоимости **** ( ****) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Считать датой подачи заявления общества с ограниченной ответственностью "Викон" об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, **** равной их рыночной стоимости - **** года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Владимирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Владимирского областного суда Ю.В.Самылов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка