Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 12 марта 2019 года №3а-70/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 марта 2019 года Дело N 3а-70/2019
Верховный суд Удмуртской Республики в составе судьи Соловьева В.А., при секретаре Зеленцовой Н.З., с участием представителя административного истца Данилова К.М., представителя Правительства Удмуртской Республики Тихомировой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению С** об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,
установил:
С** обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной. Требования мотивировала тем, что она является собственником объекта недвижимости - земельный участок, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания производственной базы, с кадастровым номером N площадью N кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. кадастровая стоимость Объекта с кадастровым номером N установлена в размере СУММА. Указанная кадастровая стоимость рассчитана на основании Постановления Правительства УР от 30.11.2015 г. N 531 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 01.01. 2015 года". В соответствии с отчетом об оценке N от 24.01.2019г., подготовленного ООО "Перспектива" рыночная стоимость Объекта с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015г. составляет СУММА руб. Сумма кадастровой стоимости земельного участка влияет на размер налоговых платежей.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме
Представитель Правительства УР не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, установленной отчетом об оценке.
Представители администрации муниципального образования "Город Ижевск", ФГБУ "ФКП Росреестра", Управления Росреестра по УР, в судебное заседание не явились, данные лица были извещены о времени и месте судебного заседания, неявка их представителей не препятствует рассмотрению данного дела по существу.
Проверив основания заявленного иска и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что С** являлась собственником объекта недвижимости - земельный участок, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания производственной базы, с кадастровым номером N площадью N кв.м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N установлена в размере СУММА руб. Указанная кадастровая стоимость утверждена Постановлением Правительства УР от 30.11.2015 г. N 531 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 01.01. 2015 года".
В соответствии с отчетом об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО "Перспектива" рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015г. составляет СУММА руб.
Поскольку кадастровая стоимость спорного земельного участка превышает его рыночную стоимость, установленную отчетом об оценке земельного участка, административный истец обратился в Верховный суд Удмуртской Республики с административным иском.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с п. 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года N 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.
Согласно п. 4 и 5 Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости" (ФСО N 2), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. N 298 - Результат оценки может использоваться, в том числе для совершения сделок и налогообложения. При осуществлении оценочной деятельности используются следующие виды стоимости объекта оценки: рыночная стоимость; инвестиционная стоимость; ликвидационная стоимость.
Таким образом, законодательство допускает возможность определения рыночной стоимости конкретного объекта недвижимости. В связи с изложенным, суд полагает, что административный истец вправе требовать определения кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Согласно ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" - сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами.
В силу п. 3 ст. 66 ЗК РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В силу статьи 62 КАС РФ - лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч.5 ст. 247 КАС РФ - стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Часть 1 статьи 248 КАС РФ устанавливает:
основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
1) недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
2) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений главы III.1 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", подзаконных актов, регулирующих порядок проведения кадастровой оценки, учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей и использования при определении рыночной стоимости показателей и данных (ценообразующих факторов) в отношении объекта, существовавших на тот же момент, на который они были использованы оценщиком, определившим кадастровую стоимость, заявитель, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком.
Административным истцом представлен отчет об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный ООО "Перспектива", согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N состоянию на 01.01.2015г. составляет СУММА руб.
Представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, поэтому учитывая отсутствие возражений со стороны административных ответчиков относительно данных, содержащихся в названном отчете, суд считает требование административного истца подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 247, 249 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление С**, поданное ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания производственной базы, с кадастровым номером N площадью N кв.м. в размере его рыночной стоимости СУММА руб. до даты внесения сведений о кадастровой стоимости данного земельного участка, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Верховного суда Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в Верховный суд Удмуртской Республики. Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2019 года.
судья Соловьев В.А.
копия верна судья Соловьев В.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка