Дата принятия: 02 июля 2018г.
Номер документа: 3а-70/2018
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2018 года Дело N 3а-70/2018
Брянский областной суд в составе:
председательствующего Суярковой В.В.
при секретаре Коваленко А.Н.
с участием представителя административного истца - ООО "Ливадия" Базыкина К.А., представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевской Н.С., представителя административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области Жензировой О.В., представителя заинтересованного лица - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области Лавреновой К.Н.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ливадия" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Ливадия" обратилось в Брянский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости недвижимого имущества: здания "Красный уголок" общей площадью 92,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 756 000,00 руб.;
склада-ангара общей площадью 492,5 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 3 603 000,00 руб.;
здания столовой общей площадью 121,3 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 968 000,00 руб.;
сахарного склада готовой продукции общей площадью 766,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 5 610 000,00 руб.;
фасовочного предприятия общей площадью 1114,2 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 7 638 000,00 руб.;
котельной фасовочного предприятия, мехмастерская с душем общей площадью 210 кв.м., с кадастровым номером N, расположенной по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1 473 000,00 руб.;
административного корпуса (инженерно-лабораторный корпус) общей площадью 836,6 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 7 572 000,00 руб.;
склада-табака, бакалея общей площадью 3037,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 15 485 000,00 руб.;
склада мешкотары общей площадью 264,3 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 2 109 000,00 руб.;
здания универсального назначения общей площадью 1477 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 4 350 000,00 руб.
Ссылается на то, что является собственником указанных объектов недвижимости и просит установить их кадастровую стоимость в размере рыночной, определенной на дату - 01 января 2015 года, согласно отчетам об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости N от 24 ноября 2017 года, составленным ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы".
15 декабря 2017 года административный истец обращался в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Решением Комиссии от 29 декабря 2017 года N отклонено заявление ООО "Ливадия" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
В обоснование заявленных исковых требований административный истец ссылается на то, что кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает его права и законные интересы, поскольку влечет неверное определение его налоговых обязательств, в частности, по уплате имущественного налога, исчисляемого на основании кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В судебном заседании представитель административного истца уточнил заявленные требования, просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости согласно заключению N от 3 мая 2018 года, составленному экспертом ООО "Брянский Оценщик" Поповым А.А.
Установить кадастровую стоимость по состоянию на 01 января 2015 года:
здания "Красный уголок" общей площадью 92,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 771 000 рублей;
склада-ангара общей площадью 492,5 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 3 659 000 руб;
здания столовой общей площадью 121,3 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости - 993 000 руб.;
сахарного склада готовой продукции общей площадью 766,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 5 698 000 руб.;
фасовочного предприятия общей площадью 1114,2 кв.м., с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 7 883 000 руб.;
котельной фасовочного предприятия, мехмастерская с душем общей площадью 210 кв.м., с кадастровым номером N, расположенной по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости - 1 739 000 руб.;
административного корпуса (инженернолабораторный корпус) общей площадью 836,6 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости - 7 885 000 руб.;
склада-табака, бакалея общей площадью 3037,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 16 055 000 руб.;
склада мешкотары общей площадью 264,3 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: г<адрес>, в размере его рыночной стоимости - 2 164 000 руб.;
здания универсального назначения общей площадью 1477 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 5 543 000 руб.
Просит считать датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости - дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, 15 декабря 2017 года.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевская Н.С. иск не признала, не возражала против права административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, также реализации его права на судебную защиту.
Представитель административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области Жензирова О.В. не возражала против права административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости согласно заключению N от 3 мая 2018 года.
Представитель заинтересованного лица - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области Лавренова К.Н. в разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Обществу с ограниченной ответственностью "Ливадия" на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:
здание "Красный уголок", назначение: нежилое, общей площадью 92,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> - дата гос.регистрации права от 29 июля 2005 года N;
склад-ангар, назначение: нежилое, общей площадью 492,5 кв.м., с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес> - дата гос.регистрации права от 29 июля 2005 года N;
здание столовой, назначение: нежилое, общей площадью 121,3 кв.м., с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> - дата гос.регистрации права от 29 июля 2005 года N,
сахарный склад готовой продукции, назначение: нежилое, общей площадью 766,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> - дата гос.регистрации права от 29 июля 2005 года N N;
фасовочное предприятие, назначение: нежилое, общей площадью 1114,2 кв.м., с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> - дата гос.регистрации права от 29 июля 2005 года N;
котельная фасовочного предприятия, мехмастерская с душем, назначение: нежилое, общей площадью 210 кв.м., с кадастровым номером N, расположенная по адресу: <адрес> - дата гос.регистрации права от 29 июля 2005 года N;
административный корпус (инженерно-лабораторный корпус), назначение: нежилое, общей площадью 836,6 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> - дата гос.регистрации права от 16 декабря 2008 года N N;
склад-табак, бакалея, назначение: нежилое, общей площадью 3037,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> - дата гос.регистрации права от 29 июля 2005 года N N;
склад мешкотары, назначение: нежилое, общей площадью 264,3 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> дата гос.регистрации права от 29 июля 2005 года N;
здание универсального назначения, назначение: нежилое, общей площадью 1477 кв.м., с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> - дата гос.регистрации права от 29 декабря 2014 года N.
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области", по состоянию на 1 января 2015 года определена кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости.
На основании статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Таким образом, права и обязанности административного истца затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости представлены отчеты об оценке N от 24 ноября 2017 года, составленные ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы".
В связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчетов об оценке и достоверности определения рыночной стоимости принадлежащих истцу объектов недвижимости по делу проведена судебная оценочная экспертиза, направленная на установление рыночной стоимости объектов недвижимости и включающая проверку отчетов N от 24 ноября 2017 года, составленных ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы", на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности. Производство экспертизы поручено эксперту Попову А.А., ООО "Брянский Оценщик".
Согласно заключению эксперта N от 3 мая 2018 года, отчеты N от 24 ноября 2017 года, составленные ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы", не соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности; рыночная стоимость объектов недвижимости, определенная оценщиком в названных отчетах, не подтверждается.
По состоянию на 01 января 2015 года рыночная стоимость здания "Красный уголок", кадастровый номер N составляет 771 000 руб.;
склада-ангара с кадастровым номером N - 3 659 000 руб.;
здания столовой с кадастровым номером N - 993 000 руб.;
сахарного склада готовой продукции с кадастровым номером N - 5 698 000 руб.;
фасовочного предприятия с кадастровым номером N - 7 883 000 руб.;
котельной фасовочного предприятия, мехмастерская с душем с кадастровым номером N - 1 739 000 руб.;
административного корпуса (инженернолабораторный корпус) с кадастровым номером N - 7 885 000 руб.;
склада-табака, бакалея с кадастровым номером N - 16 055 000 руб.;
склада мешкотары с кадастровым номером N -2 164000 руб.;
здания универсального назначения с кадастровым номером N - 5 543 000 руб.
При таких обстоятельствах, с учетом указанных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что стоимость спорных объектов недвижимости должна быть установлена в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Брянский Оценщик" N от 3 мая 2018 года, по состоянию на 01 января 2015 года.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Следовательно, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Абзацем пятым статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Суд считает необходимым указать в решении дату подачи истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 15 декабря 2017 года, дата обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Указанный вывод следует из положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 Постановления Пленума от 30.06.2015 N 28).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Ливадия" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость по состоянию на 01 января 2015 года:
здания "Красный уголок" общей площадью 92,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 771 000 руб.;
склада-ангара общей площадью 492,5 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 3 659 000 руб.;
здания столовой общей площадью 121,3 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 993 000 руб.;
сахарного склада готовой продукции общей площадью 766,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 5 698 000 руб.;
фасовочного предприятия общей площадью 1114,2 кв.м., с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 7 883 000 руб.;
котельной фасовочного предприятия, мехмастерская с душем общей площадью 210 кв.м., с кадастровым номером N, расположенной по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1 739 000 руб.;
административного корпуса (инженернолабораторный корпус) общей площадью 836,6 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 7 885 000 руб.;
склада-табака, бакалея общей площадью 3037,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 16 055 000 руб.;
склада мешкотары общей площадью 264,3 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости -2 164 000 руб.;
здания универсального назначения общей площадью 1477 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 5 543 000 руб.
Датой подачи заявления считать 15 декабря 2017 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Суяркова
Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2018 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
