Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: 3а-697/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2020 года Дело N 3а-697/2020
Верховный Суд Республики Татарстан в составе
председательствующего - судьи Ю.А. Старшой,
при секретаре - помощнике судьи Г.Н. Ворожейкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" к Кабинету Министров Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" является собственником:
- нежилого здания, общей площадью 49,7 квадратных метров, с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>;
- нежилого здания, общей площадью 98 квадратных метров, с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>;
- нежилого здания, общей площадью 466,8 квадратных метров, с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>;
- нежилого здания, общей площадью 1335,4 квадратных метра, с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами .... определена в соответствии с пунктом 4.1 Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 марта 2011 года N 113.
Указанная кадастровая стоимость установлена по состоянию на 24 марта 2014 года, рассчитана с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 24 ноября 2014 года N 2572-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости жилого и нежилого назначения (за исключением земельных участков), расположенных на территории Республики Татарстан", и в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером .... составляет 247944 рубля 35 копеек; в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером .... составляет 488904 рубля 36 копеек; в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером .... составляет 2328781 рубль 18 копеек; в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером .... составляет 6662070 рублей 23 копейки.
Не согласившись с такой кадастровой стоимостью, общество с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит определить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером .... в размере 84 500 рублей, равном его рыночной стоимости по состоянию на 24 марта 2014 года; нежилого здания с кадастровым номером .... в размере 141 700 рублей, равном его рыночной стоимости по состоянию на 24 марта 2014 года; нежилого здания с кадастровым номером .... в размере 861 400 рублей, равном его рыночной стоимости по состоянию на 24 марта 2014 года; нежилого здания с кадастровым номером .... в размере 4334 600 рублей, равном его рыночной стоимости по состоянию на 24 марта 2014 года. Административный истец указал, что установленная кадастровая стоимость данных объектов недвижимости является завышенной, не соответствует их рыночной стоимости и нарушает его права как плательщика налогов.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан М.Т. Сабирзанов просил производство по административному делу прекратить.
Представитель административного истца Н.В. Самсонова возражала удовлетворению ходатайства.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" надлежащим образом и своевременно уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание их представители не явились, сведений об уважительности причин неявки не имеется. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, представителя административных ответчиков, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью первой статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" юридические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.
В силу статей 14, 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии с главой 30 Кодекса (пункт 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество российских организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них, признаваемых объектами налогообложения.
При этом законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости данных объектов недвижимого имущества (абзац второй пункта 2 статьи 372, пункт 2 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 1.1 Закона Республики Татарстан от 28 ноября 2003 года N 49-ЗРТ "О налоге на имущество организаций" налоговая база в отношении торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 2 000 квадратных метров и помещений в них, расположенных на территориях населенных пунктов с численностью населения более 145 тысяч человек, определяется как их кадастровая стоимость, утвержденная в установленном порядке (часть 1).
Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области имущественных отношений, в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2).
Перечни объектов недвижимого имущества, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы утверждены соответственно распоряжениями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 27 ноября 2014 года N 2611-р, от 25 ноября 2015 года N 2847-р, от 25 ноября 2016 года N 3066-р, от 24 ноября 2017 года N 2718-р, от 24 ноября 2018 года N 3972-р, от 25 ноября 2019 года N 3711-р. В данных Перечнях нежилые здания с кадастровыми номерами ...., расположенные по адресу: <адрес> не значатся.
При таких обстоятельствах внесение в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости не затрагивает и не нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество организаций, поскольку кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости не используется в целях определения налоговой базы по этому налогу, имеет справочный характер.
В силу положений пункта 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта не следует, что этим актом нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
Учитывая, что административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" принято к производству, суд полагает необходимым производство по настоящему делу прекратить в соответствии с частью 3 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающей, что суд прекращает производство по административному делу в иных предусмотренных данным Кодексом случаях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 128, 177, 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" к Кабинету Министров Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Татарстан.
Судья Ю.А. Старшая
Справка: определение принято судом в окончательной форме 11 декабря 2020 года.
Судья Ю.А. Старшая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
