Решение Алтайского краевого суда от 06 июля 2017 года №3а-697/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 июля 2017 года Дело N 3а-697/2017
 
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГ город Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Котликовой О.П.,
при секретаре Горской О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению < данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
у с т а н о в и л:
< данные изъяты> обратился в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ.
Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость, установленная в размере < данные изъяты>., значительно превышает рыночную стоимость, что подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права административного истца, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате земельного налога.
Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом уточнений просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости - < данные изъяты>.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, в связи с чем в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Согласно представленному отзыву Правительство Алтайского края не оспаривает право административного истца на установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости ни по основаниям возникновения, ни по содержанию.
В отзыве администрация города Барнаула указывает на несоответствие отчета и положительного заключения требованиям законодательства об оценочной деятельности.
От Управления Росреестра по Алтайскому краю отзыва на иск не поступило.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
При рассмотрении дела на основании сведений ЕГРН установлено, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю датой определения кадастровой стоимости земельного участка является ДД.ММ.ГГ, кадастровая стоимость - < данные изъяты>.
В подтверждение иной рыночной стоимости земельного участка с соблюдением требований части 16 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» представлен отчет об оценке, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка составляет < данные изъяты>
Представленный отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного объекта недвижимости. Указанные в отчете цели и задачи проведения оценки не допускают их неоднозначного толкования - определение рыночной стоимости объекта оценки. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить применяемые оценщиком сведения.
Отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона ***, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности. Из отчета об оценке следует, что методология определения рыночной стоимости реализована оценщиком в рамках сравнительного подхода. При использовании данного метода были применены корректировки к избранным объектам-аналогам по наиболее существенным ценообразующим факторам с приведением соответствующего расчета используемых коэффициентов.
Из данного отчета следует, что оценщик провел анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объекта оценки. При определении рыночной стоимости земельного участка оценщик использовал сравнительный подход, мотивировал отказ от использования затратного и доходного подходов.
В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного земельного участка.
Сомнений в обоснованности отчета об оценке у суда не возникло.
Доводы администрации города Барнаула относительно отказа оценщика от использования затратного и доходного подходов к оценке земельного участка несостоятельны, поскольку соответствующий выбор оценщиком обоснован и сомнений не вызывает.
Ссылка в отзыве администрации города на отличие площади объектов-аналогов от площади объекта оценки не свидетельствует о недостоверности отчета, поскольку оценщиком применена соответствующая корректировка, мотивированное обоснование которой приведено в отчете.
Указание в отзыве на несоответствие положительного экспертного заключения требованиям законодательства безосновательно, поскольку такое заключение в материалах дела отсутствует.
Таким образом, суд находит, что замечания, отмеченные в отзыве администрации города Барнаула, носят общий характер и не могут свидетельствовать о недостоверности отчета об оценке.
Лицами, участвующими в деле, не представлено доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости земельного участка, в связи с чем у суда отсутствуют основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, указанной в отчете.
Таким образом, суд считает, что требования административного истца являются обоснованными, рыночная стоимость земельного участка подтверждена надлежащими доказательствами на ту же дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость, в связи с чем кадастровую стоимость земельного участка следует определить равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере, определенном отчетом об оценке.
На основании изожженного, руководствуясь статьями 179, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
административное исковое заявление < данные изъяты> удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в размере его рыночной стоимости, равной < данные изъяты>
Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.П. Котликова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка