Дата принятия: 21 мая 2020г.
Номер документа: 3а-692/2020
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2020 года Дело N 3а-692/2020
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовца А.А.,
при секретаре Елисеевой К.С.,
с участием представителя административного истца Борисова П.А., представителя административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, заинтересованного лица ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" Агафоновой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "АВТОКОЛОННА 1595" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "АВТОКОЛОННА 1595" (далее ООО "АК 1595", Общество) обратилось в суд с административным иском (с учетом уточнения требований) об установлении кадастровой стоимости земельных участков, категория земель: земли населенных пунктов, адрес объектов: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: **** в размере рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года:
с кадастровым номером **33, разрешенное использование: под производственную территорию, площадь 1462 кв.м - 1640000 руб.;
с кадастровым номером **72, разрешенное использование: замощение к промышленным и складским объектам 4 класса вредности, площадь 2 329 кв.м - 2358000 руб.;
с кадастровым номером **84, разрешенное использование: под производственную территорию, площадь 1729 кв.м - 1751000 руб.;
с кадастровым номером **85, разрешенное использование: под производственную территорию, площадь 1740 кв.м - 1762000 руб.;
с кадастровым номером **103, разрешенное использование: замощение к промышленным и складским объектам 4 класса вредности, площадь 1 674 кв.м - 1878000 руб.;
с кадастровым номером **104, разрешенное использование: замощение к промышленным и складским объектам 4 класса вредности, площадь 9 584 кв.м - 10752000 руб.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель административного истца на заявленном требовании настаивает.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности, заинтересованного лица ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" А. против заявленных требований не возражает.
Заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, администрации г. Перми явку представителей для участия в рассмотрении дела не обеспечили. Представитель администрации г. Перми О. с иском не согласна.
В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.
Судом установлено, что Общество является собственником земельных участков, категория земель: земли населенных пунктов, адрес объектов: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: ****, кадастровая стоимость которых по состоянию на 01.01.2019 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края N СЭД-31-02-2-2-1393 от 12.11.2019:
с кадастровым номером **33, разрешенное использование: под производственную территорию, площадь 1462 кв.м, в размере 2772098,2 руб.;
с кадастровым номером **72, разрешенное использование: замощение к промышленным и складским объектам 4 класса вредности, площадь 2 329 кв.м, в размере 4334105,97 руб.;
с кадастровым номером **84, разрешенное использование: под производственную территорию, площадь 1729 кв.м, в размере 2545139,87 руб.;
с кадастровым номером **85, разрешенное использование: под производственную территорию, площадь 1740 кв.м, в размере 2560 758 руб.;
с кадастровым номером **103, разрешенное использование: замощение к промышленным и складским объектам 4 класса вредности, площадь 1 674 кв.м, в размере 2843354,25 руб.;
с кадастровым номером **104, разрешенное использование: замощение к промышленным и складским объектам 4 класса вредности, площадь 9 584 кв.м, в размере 16570544,32 руб.
Согласно отчету об оценке N 65-02/20-И от 15.05.2020, подготовленного оценщиком ООО "КСИ Консалтинг" Г., рыночная стоимость на дату оценки 01.01.2019 составляет для земельного участка:
с кадастровым номером **33 - 1640000 руб.;
с кадастровым номером **72 - 2358000 руб.;
с кадастровым номером **84 - 1751000 руб.;
с кадастровым номером **85 - 1762000 руб.;
с кадастровым номером **103 - 1878000 руб.;
с кадастровым номером **104 - 10752000 руб.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 1 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Закон о государственной регистрации недвижимости) отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулируются данным Федеральным законом.
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, в том числе о кадастровой стоимости, является государственным кадастровым учётом (часть 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Исходя из положений пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ), использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 приведённого Кодекса).
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 данной статьи. В силу пункта 3 названной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, соответствует требованиям к нему, указанным в ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральном стандарте оценки N 3. Каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, приведенным в ст. 3 вышеуказанного Закона, не установлено. Отчет не допускает неоднозначного толкования и введения в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц.
Рыночная стоимость земельного участка определена оценщиком с использованием сравнительного подхода методом сравнения продаж, при этом им в достаточном количестве подобраны объекты-аналоги, информация о которых отвечает принципам достоверности и проверяемости. Анализ объекта оценки и объектов-аналогов приведен в расчетной таблице, по установленным различиям оценщиком применены необходимые корректировки. Итоговая рыночная стоимость рассчитана с учетом весовых коэффициентов стоимости объектов-аналогов.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, в суде не добыто.
Возражение администрации г. Перми о недоказанности административным истцом обстоятельств, позволяющих снизить кадастровую стоимость объектов недвижимости, во внимание не принимаются, поскольку опровергаются допустимым и достоверным доказательством - отчетом об оценке, в опровержение которого заинтересованным лицом не заявлено никаких доводов о его порочности.
Согласно ч. 3 ст. 249 КАС Российской Федерации резолютивная часть решения суда по делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должна содержать указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости объекта недвижимости. Следовательно, результатом рассмотрения судебного дела данной категории является определение достоверной величины рыночной стоимости объекта капитального строительства. При этом в отсутствие доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости истцу не может быть отказано в реализации права на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "АВТОКОЛОННА 1595" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков, категория земель: земли населенных пунктов, адрес объектов: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: **** в размере рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года:
с кадастровым номером **33, разрешенное использование: под производственную территорию, площадь 1462 кв.м - 1640000 руб.;
с кадастровым номером **72, разрешенное использование: замощение к промышленным и складским объектам 4 класса вредности, площадь 2 329 кв.м - 2358000 руб.;
с кадастровым номером **84, разрешенное использование: под производственную территорию, площадь 1729 кв.м - 1751000 руб.;
с кадастровым номером **85, разрешенное использование: под производственную территорию, площадь 1740 кв.м - 1762000 руб.;
с кадастровым номером **103, разрешенное использование: замощение к промышленным и складским объектам 4 класса вредности, площадь 1 674 кв.м - 1878000 руб.;
с кадастровым номером **104, разрешенное использование: замощение к промышленным и складским объектам 4 класса вредности, площадь 9 584 кв.м - 10752000 руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 6 марта 2020 г.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 1 июня 2020 г.
Судья подпись.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
