Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 25 декабря 2020 года №3а-69/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2020 года Дело N 3а-69/2020
Именем Российской Федерации
г. Саранск Республика Мордовия 25 декабря 2020 г.
Верховный Суд Республики Мордовия в составе
судьи Верховного Суда
Республики Мордовия С.И. Филимонова,
С участием в деле:
административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия,
административного ответчика - Мордовского регионального отделения общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание",
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия к Мордовскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия от 21 июня 2011 г. произведена государственная регистрация Мордовского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" (далее также - Мордовское ВПС). Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия 29 июня 2011 г. с присвоением основного государственного регистрационного номера . При этом организация является структурным подразделением Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" и осуществляет свою деятельность на территории Республики Мордовия.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Мордовского ВПС. В обоснование административных исковых требований указано, что решением Мещанского районного суда г. Москвы от 6 марта 2019 г. Общероссийская общественная организация "Всероссийское педагогическое собрание" признана прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Сведения о данной организации исключены из Единого государственного реестра юридических лиц. Указанное обстоятельство является основанием для обращения с настоящим административным иском в суд и ликвидацией административного ответчика в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделёнными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ).
Согласно статье 8 Закона N 82-ФЗ общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. В случае государственной регистрации общественной организации её постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет её обязанности в соответствии с уставом.
Согласно статье 26 Закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьёй 44 Закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ.
В соответствии со статьёй 44 Закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ структурные подразделения - организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствующего общественного объединения.
В силу статьи 44 Закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ заявление в суд о ликвидации международного или общероссийского общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации или федеральным органом государственной регистрации. Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.
Уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, который вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации общественных объединений и их структурных подразделений, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия (подпункты 65 и 74 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 3 марта 2014 г. N 26).
Как видно из материалов дела, согласно протоколу собрания учредителей Мордовского ВПС <дата> г. принято решение о создании Мордовского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" (л.д. 7-11).
Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия от 21 июня 2011 г. принято решение о государственной регистрации Мордовского ВПС (л.д. 12).
Сведения о Мордовском региональном отделении Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 29 июня 2011 г., за основным государственным регистрационным номером (л.д. 6).
Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" является зарегистрированным в установленном законом порядке отделением Общероссийского общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" и действует на основании её Устава (л.д. 32).
Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 6 марта 2019 г. удовлетворено административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации к Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 38-40).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц Общероссийская общественная организация "Всероссийское педагогическое собрание" исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 13 декабря 2019 г. на основании решения суда о прекращении деятельности общественного объединения (л.д. 41-46).
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что признание Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц не предполагает возможности продолжения деятельности её структурного подразделения - Мордовского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание", в связи с чем данная общественная организация также подлежит ликвидации.
Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для ликвидации Мордовского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц данных о нём в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Мордовия
решил:
административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия удовлетворить.
Ликвидировать Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" ().
Исключить Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" из Единого государственного реестра юридических лиц ().
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд первой инстанции в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия С.И. Филимонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка