Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 января 2021 года №3а-690/2020, 3а-11/2021

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2021 года Дело N 3а-11/2021
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Черниковой Л.С.,
при секретаре Михаленко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества "Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу" к Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Бюджетному учреждению ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений", Управлению Росреестра по ХМАО-Югре об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, обязании совершить определенные действия,
установил:
8 декабря 2020г. ПАО "СКБ-банк" обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований ссылается на то, что является собственником объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер), в отношении которого определена кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2019г. в размере 5 130 125.82руб.
В целях реализации права на установление кадастровой стоимости равной рыночной и снижения налоговых платежей, рассчитываемых исходя из кадастровой стоимости, просит установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 01.01.2019г. в размере 2 104 057руб. на основании отчета ООО "Центр экспертизы "Профит" N (номер)
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о проведении видеоканференц-связи судебного заседания, в удовлетворении которого судом отказано. При отсутствии оснований для отложения заседания, надлежащем извещении административного истца о времени и месте судебного разбирательства, явка которого обязательной судом не признана, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Представители Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управление Росреестра по ХМАО-Югре в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть заявление в свое отсутствие, против заявленных требований не возражали.
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, БУ ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений" извещены надлежащим образом, против заявленных требований возражений не представили, представителей в судебное заседание не направили.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Положения ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон "О государственной кадастровой оценке") кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
Датой, по состоянию на которую осуществляется определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки, является день, по состоянию на который сформирован перечень (часть 4 статьи 14).
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 534-п "О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ - 1 мая 2017 года.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2017 N 399-п "Об определении исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченного на проведение государственной кадастровой оценки, и внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2012 года N 1-п "О передаче некоторых полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определен исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченным на проведение государственной кадастровой оценки.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером (номер) что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от 19.11.2019г. N 19-нп утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории автономно округа по состоянию на 1 января 2019г, в том числе объекта с кадастровым номером (номер) в размере 5 130 125.82руб., сведения внесены в ЕГРН - 30.01.2020г.
В силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона ХМАО - Югры от 29.11.2010 N 190-оз "О налоге на имущество организаций" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 25.11.2010г.) общество является плательщиком налога на имущество организаций и обязано уплачивать налог, налоговая база по которому определяется как кадастровая стоимость объекта, в связи с чем вправе оспаривать в судебном порядке результаты определения кадастровой стоимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62, ст. 247, 248 КАС РФ истец представил отчет, подготовленный оценщиком ООО "Центр экспертизы "Профит" N (номер) которым рыночная стоимость объекта капитального строительства по состоянию на 01.01.2019г. определена в размере 2 104 057руб.
В силу ст. 62, 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка объекта капитального строительства проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчета, оценщиком не допущено.
Отчет об оценке соответствует пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки; е) основные факты и выводы.
Представленный отчет содержит сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости объекта капитального строительства.
Приведенные в отчете выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами; итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик, расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчет мотивирован и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.
Оснований не доверять представленному отчету у суда не имеется.
Ответчиками и заинтересованными лицами в соответствии со ст.62, 247,248 КАС РФ доказательств иной рыночной стоимости спорного объекта капитального строительства, которые могут поставить под сомнение достоверность отчета об оценке, в судебное заседание не представлено.
Принимая во внимание, что доказательств иной рыночной стоимости объекта капитального строительства не представлено, выводы оценщика, изложенные в отчете об оценке, не опровергнуты, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта соответствующей его рыночной стоимости, на основании представленного административным истцом отчета об оценке.
На основании положений ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (в действующей редакции от 31.07.2020) в ЕГРН подлежат внесению сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Датой подачи заявления является 8.12.2020г.
На момент обращения административного истца в суд с настоящим заявлением, обязанность по внесению таких изменений у ответчиков отсутствовала, следовательно, право истца на внесение в ЕГРН необходимых изменений не нарушено, в связи с чем требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
Поскольку предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования административного истца об оспаривании кадастровой стоимости утвержденной Департаментом по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры, заявленные административным истцом требования к Управлению Росреестра по ХМАО-Югре, как к ненадлежащему административному ответчику, удовлетворению не подлежат.
На основании ч. 1 ст. 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина в размере 4000 руб. по платежному поручению N(номер) подлежит возвращению ПАО "СКБ-банк".
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ПАО "СКБ-банк" удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства: помещение с кадастровым номером (номер), в размере его рыночной стоимости, равной 2 104 057руб. по состоянию на 01.01.2019г.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Возвратить ПАО "СКБ-банк" излишне уплаченную государственную пошлину в размере 4000 руб. по платежному поручению N(номер) от 25.11.2020 ПАО "СКБ-банк".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия.
Судья суда ХМАО-Югры Л.С. Черникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка