Решение Брянского областного суда от 23 января 2019 года №3а-690/2018, 3а-215/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2019 года Дело N 3а-215/2019
гор.Брянск 23 января 2019 года
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи областного суда Апокиной Е.В.,
при секретаре Прониной Л.Н.,
с участием представителя административного истца Дьяковой И.Н. по доверенности Соловей А.П., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Малеевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Дьяковой Ирины Николаевны об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной,
установил:
Дьякова И.Н. обратилась в суд с вышеназванным административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управлению Росреестра по Брянской области), Управлению имущественных отношений Брянской области, указывая, что ей на праве собственности принадлежит объект недвижимости:
- Кафе "Солнышко", с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общая площадь 204,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Б, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 8 116 099,07 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости завышена, что влияет на размер уплачиваемого ею налога, просила суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Навигатор права и Оценки" N от 10.11.2018г. по состоянию на 01.01.2015г. - 4 085 489,29 руб.
Представитель административного истца Дьяковой И.Н. по доверенности Соловей А.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Малеева Е.С., в суде не оспаривала право истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной, а также не оспаривала представленные истцом доказательства.
Представитель административного ответчика - Управления Росреестра по Брянской области в суд не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный истец Дьякова И.Н., представитель заинтересованных лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области и представитель Брянской городской администрации, Тимашов С.В. о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о наличии уважительных причин неявки в суд не представили, с учетом мнения всех участников процесса, в соответствие со ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные суду доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, административному истцу Дьяковой И.Н. на праве общей долевой собственности (доля в праве ?) принадлежит объект недвижимости - Кафе "Солнышко", с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общая площадь 204,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Б, на основании акта передачи недвижимости от 19.06.2013г. (свидетельство N от 19.05.2016г.). Собственником ? доли является Тимашов С.В.
Кадастровая стоимость кафе "Солнышко" утверждена Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015 N 1890 по состоянию на 01.01.2015г. в размере 8 116 099,07 руб. Сведения о кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости внесена в ЕГРН.
В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Определение налоговой базы по налогу на имущество организаций, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в отношении объектов недвижимости определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 2 статьи 375, пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391 и пункты 1 и 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административный истец является плательщиком налога в отношении указанного ею объекта недвижимости, исходя из его кадастровой стоимости, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости названного объекта недвижимости влияет на её права и обязанности плательщика налога, и дают ей право в силу вышеприведенных положений закона на обращение с требованием об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
В силу статей 70, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
В обоснование заявленных требований Дьяковой И.Н. представлен отчет об оценке ООО "Навигатор права и Оценки" N 281-11/18 от 10.11.2018г. (оценщик ФИО6), согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, по состоянию на 01.01.2015г., составляет 4 085 489,29 руб.
Оценщик ФИО6 является действительным членом СРО "Ассоциация Саморегулируемая Организация "Южно-Сибирская организация Профессиональных Оценщиков и Экспертов", имеет необходимые дипломы.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами названный отчет не оспаривается, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств, назначении судебной экспертизы не поступило. Доказательств иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости суду не представлено.
В соответствии с ч.1 ст.12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, принадлежащих истцу, суд находит отчет соответствующим требованиям законодательства об оценочной деятельности, требованиям относимости и допустимости доказательств по делу, не вызывающим сомнений в достоверности, поскольку оценка произведена в соответствии с датой установления кадастровой стоимости объектов недвижимости, исследования и анализа рынка недвижимости, с применением предусмотренных подходов к оценке.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Дьяковой И.Н. и установлении кадастровой стоимости принадлежащего ей объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Навигатор права и Оценки" N 281-11/18 от 10.11.2018г. по состоянию на 01.01.2015г.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст.ст.24.18, 24.20, абз. 3 п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 N 28).
Как следует из материалов дела, административный истец в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не обращался, заявление Дьяковой И.Н. в суд о пересмотре кадастровой стоимости подано 13 декабря 2018 г.
С учетом изложенного, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Принимая во внимание изменения, внесенные в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 03.08.2018г. N 334-ФЗ, кадастровая стоимость, измененная на основании решения суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятого после 1 января 2019 года (в том числе по иску, поданному до 1 января 2019 года), и внесенная в ЕГРН, подлежит учету при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Дьяковой Ирины Николаевны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: Кафе "Солнышко", с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общая площадь 204,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015г. в размере 4 085 489,29 руб.
Датой подачи заявления Дьяковой И.Н. о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости считать 13 декабря 2018 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий,
судья Брянского областного суда- Е.В.Апокина
Мотивированный текст решения изготовлен 28 января 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка