Решение Брянского областного суда от 04 февраля 2019 года №3а-687/2018, 3а-212/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 февраля 2019 года Дело N 3а-212/2019
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Сокова А.В.
при секретаре Раковской И.А.,
с участием представителей административного истца Каченовского Г.Б.. - Соловей А.П. и заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области Семиленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 февраля 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Каченовский Г.Б. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Каченовский Г.Б. обратился в Брянский областной суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что является арендатором земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>-а. Полагая, что кадастровая стоимость земельного участка значительно завышена, истец обратился к оценщику для определения его рыночной стоимости, которая согласно отчету ООО "Навигатор Права и Оценки" N от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 302 821 рубль 76 копеек. Поскольку внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельного участка в размере 7 927 269 рублей 34 копеек значительно отличается от его рыночной стоимости, определенной в оценке, что влечет нарушение его прав как налогоплательщика, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости согласно представленному отчету.
В судебном заседании представитель административного истца - Соловей А.П. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области Семиленкова Е.В. не оспаривала рыночную стоимость объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, определенную в соответствии с отчетом, возражений на представленный суду отчет об оценке не представила, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорного объекта недвижимости не заявляла, в решении вопроса по существу заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
Дело рассмотрено в порядке ст. 247 КАС РФ в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" и заинтересованного лица администрации Карачевского района Брянской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Управлением Росреестра по Брянской области и администрацией Карачевского района Брянской области были заявлены ходатайства о рассмотрении дело без участия их представителей.
Выслушав представителей административного истца и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость земельных участков устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ (п.5 ст.65 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с п.2 ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В силу п. ст.66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В силу ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ст.12 названного Федерального закона итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Как следует из материалов дела, Каченовский Г.Б. является земельного участка общей площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>-а, что подтверждается договором аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Карачевского района Брянской области (л.д.5-7). Кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена Приказом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 927 269 рублей 34 копеек и внесена в ЕГРН.
Считая, что кадастровая стоимость земельного участка, внесенная в государственный кадастр недвижимости, превышает его рыночную стоимость, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика, а также положительное экспертное заключение.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка представил отчет ООО "Навигатор Права и Оценки" N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 18.03.2015 г. составляет 2 302 821 рубль 76 копеек.
Лица, участвующие в рассмотрении дела, не оспаривают обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили.
Суд, проанализировав заключение эксперта, установил, что экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость оцениваемого объекта, определенную по состоянию на дату его кадастровой оценки.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость земельного участка подлежит установлению в размере его рыночной стоимости, определенной в представленном отчете.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилых помещений.
Согласно разъяснениям, приведенными в п. 25 Постановления Пленума от 30.06.2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
С учетом изложенного датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих истцу в размере их рыночной следует считать 10 декабря 2018 г., то есть дату обращения в суд.
Сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Каченовского Г.Б. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>-а, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18 марта 2015 года в размере 2 302 841 рубля 76 копеек.
Датой подачи административного искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 10 декабря 2018 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанного объекта.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Соков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка