Решение Тульского областного суда от 20 августа 2018 года №3а-678/2018

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2018 года Дело N 3а-678/2018
Тульский областной суд в составе:
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Мишиной М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-678/2018 по административному исковому заявлению Закаряна Маиса Давидовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, правительству Тульской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" (в лице филиала по Тульской области) об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
установил:
Закарян М.Д. обратился в Тульский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, указав, что ему на праве собственности принадлежат расположенные по адресу: г. Тула, Зареченский район, улица Набережная Дрейера, д. 50, - объекты недвижимости:
нежилое здание (учреждение с пристройками), площадью 3294,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 4 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (производственный цех), площадью 4148,7 кв.м, КН <...>, количество этажей - 4 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (производственный цех с пристройками и переходной галереей), площадью 3350,8 кв.м, КН <...>, количество этажей - 2 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (склад бестарного хранения сахпеска, производственное здание с подвалом, навесами, пристройкой и платформой), площадью 5478,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 7 (в том числе подземных 1);
нежилое здание (депо), площадью 241,7 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (механическая мастерская с пристройкой и навесом), площадью 904,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (склад), площадью 821,2 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (склад), площадью 508,8 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (склад), площадью 2219,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (склад), площадью 165,9 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (административное здание), площадью, 306,2 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (автогараж с пристройкой и открытым крыльцом), площадью 607,3 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (склад), площадью 1513,8 кв.м, КН <...>, количество этажей - 2 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (столярный цех), площадью 427,2 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0);
нежилое здание (склад), площадью 265,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0).
Административный истец не согласен с кадастровой стоимостью вышеуказанных объектов недвижимости, установленной по состоянию на 15.07.2015 года на основании постановления правительства Тульской области от 12.09.2016 года N 414 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Тульской области" в размере 33 097 782,22 рублей (КН <...>), в размере 43 897 270,24 рублей (КН <...>), в размере 38 118 030,64 рублей (КН <...>), в размере 63 217 346,26 рублей (КН <...>), в размере 2 544 868,97 рублей (КН <...>), в размере 9 524 569,58 рублей (КН <...>), в размере 9 532 456,75 рублей (КН <...>), в размере 5 383 597,54 рублей (КН <...>), в размере 23 485 521,01 рубля (КН <...>), в размере 1 818 380,13 рублей (КН <...>), в размере 3 349 135,99 рублей (КН <...>), в размере 6 711 430,2 рублей (КН <...>), в размере 15 836 240,25 рублей (КН <...>), в размере 2 798 326,61 рублей (КН <...>), в размере 2 810 305,63 рублей (КН <...>) и просит установить кадастровую стоимость данных объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости в размере 18 429 000 рублей (КН <...>), в размере 27 893 000 рублей (КН <...>), в размере 20 000 000 рублей (КН <...>), в размере 24 406 000 рублей (КН <...>), в размере 1 519 000 рублей (КН <...>), в размере 5 174 000 рублей (КН <...>), в размере 5 671 000 рублей (КН <...>), в размере 2 848 000 рублей (КН <...>), в размере 5 569 000 рублей (КН <...>), в размере 813 000 рублей (КН <...>), в размере 2 263 000 рублей (КН <...>), в размере 3 053 000 рублей (КН <...>), в размере 8 572 000 рублей (КН <...>), в размере 641 000 рублей (КН <...>), в размере 1 300 000 рублей (КН <...>), определенной в отчете <...> от <...> года N <...>.
В судебное заседание административный истец Закарян М.Д. и его представитель по доверенности Лазарев А.И. не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены, имеются заявления с просьбами о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административные ответчики - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, правительство Тульской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Тульской области, заинтересованное лицо - администрация г. Тулы представителей в суд не направили, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Администрация города Тулы представила письменные возражения относительно заявленных требований.
На основании части 4 статьи 247 КАС РФ, суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 КАС РФ одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно части 2 статьи 7, части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости, входящий в Единый государственный реестр недвижимости, в числе иных сведений вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Ранее кадастровый учет объектов производился согласно Федеральному закону от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (до 01.01.2017 года).
Согласно части 5 статьи 4 указанного Закона сведения в государственный кадастр недвижимости вносились органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов.
Пунктом 11 части 2 статьи 7 того же Закона предусматривал, что в государственный кадастр недвижимости, в числе иных сведений, вносились сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В соответствии с пп.6 п.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) здания, строения, сооружения, помещения.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если указанный порядок определения налоговой базы установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (ст. 402 НК РФ).
В соответствии с положениями п.1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта недвижимости как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Законом Тульской области от 20.11.2014 года N 2219-ЗТО установлена единая дата начала применения на территории Тульской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2016 года.
Порядок проведения государственной кадастровой оценки урегулирован главой III.1 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Данный Федеральный закон, регулировавший вопросы проведения кадастровой оценки объектов недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" и продолжающий применяться в настоящее время к правоотношениям, связанным с государственной кадастровой оценкой (включая оспаривание ее результатов), начатой до указанного момента, исходит из того, что кадастровая стоимость это стоимость объекта недвижимости, определенная в установленном законом порядке в результате проведения государственной кадастровой оценки (статья 3). Аналогичным образом понятие кадастровой стоимости раскрывается в пункте 2 части 1 статьи 3 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке".
Статья 24.18 указанного Федерального закона устанавливает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В силу статьи 24.20 указанного Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Судом установлено, что Закаряну М.Д. на праве собственности принадлежат расположенные по адресу: г. Тула, Зареченский район, улица Набережная Дрейера, д.50, - объекты недвижимости:
нежилое здание (учреждение с пристройками), площадью 3294,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 4 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (производственный цех), площадью 4148,7 кв.м, КН <...>, количество этажей - 4 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (производственный цех с пристройками и переходной галереей), площадью 3350,8 кв.м, КН <...>, количество этажей - 2 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (склад бестарного хранения сахпеска, производственное здание с подвалом, навесами, пристройкой и платформой), площадью 5478,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 7 (в том числе подземных 1); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (депо), площадью 241,7 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (механическая мастерская с пристройкой и навесом), площадью 904,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен 11.02.2014 года);
нежилое здание (склад), 821,2 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (склад), площадью 508,8 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (склад), площадью 2219,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (склад), площадью 165,9 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (административное здание), площадью, 306,2 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (автогараж с пристройкой и открытым крыльцом), площадью 607,3 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (склад), площадью 1513,8 кв.м, КН <...>, количество этажей - 2 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (столярный цех), площадью 427,2 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года);
нежилое здание (склад), площадью 265,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); (право собственности зарегистрировано <...> года на основании договора купли - продажи от <...> года; дополнительное соглашение к данному договору от <...> года; кадастровый номер объекту присвоен <...> года).
Постановлением правительства Тульской области от 12.09.2016 года N 414 утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Тульской области, учтенных по состоянию на 15.07.2015 года, включая кадастровую стоимость таких объектов (приложения NN 1-27), а также средние и минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровых кварталов на территории Тульской области (приложения NN 28-54), минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости населенных пунктов, муниципальных районов (городских округов) Тульской области (приложение N 55).
Кадастровая стоимость принадлежащих Закаряну М.Д. объектов недвижимости определена по состоянию на 15.07.2015 года в результате массовой оценки в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 12.09.2016 года N 414 и установлена в размере 33 097 782,22 рублей (КН <...>), в размере 43 897 270,24 рублей (КН <...>), в размере 38 118 030,64 рублей (КН <...>), в размере 63 217 346,26 рублей (КН <...>), в размере 2 544 868,97 рублей (КН <...>), в размере 9 524 569,58 рублей (КН <...>), в размере 9 532 456,75 рублей (КН <...>), в размере 5 383 597,54 рублей (КН <...>), в размере 23 485 521,01 рубля (КН <...>), в размере 1 818 380,13 рублей (КН <...>), в размере 3 349 135,99 рублей (КН <...>), в размере 6 711 430,2 рублей (КН <...>), в размере 15 836 240,25 рублей (КН <...>), в размере 2 798 326,61 рублей (КН <...>), в размере 2 810 305,63 рублей (КН <...>).
Сведения о вышеуказанной стоимости объектов внесены в государственный кадастр недвижимости 27.12.2016 года.
Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и в рамках данного дела никем не оспариваются.
Таким образом, исходя из приведенных выше нормативных правовых актов, установленных обстоятельств, указанные объекты недвижимости являются объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц, исчисляемому исходя из их кадастровой стоимости, а административный истец - носителем субъективного права оспаривать такую кадастровую стоимость.
С целью определения рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости Закарян М.Д. обратился к оценщику ООО "Красные ворота" Тимохину В.А. В соответствии с отчетом об оценке от 14.06.2018 года N 20-1/18, подготовленным данным оценщиком, рыночная стоимость принадлежащих административному истцу объектов недвижимости по состоянию на 15.07.2015 года составляет 18 429 000 рублей (КН <...>), в размере 27 893 000 рублей (КН <...>), в размере 20 000 000 рублей (КН <...>), в размере 24 406 000 рублей (КН <...>), в размере 1 519 000 рублей (КН <...>), в размере 5 174 000 рублей (КН <...>), в размере 5 671 000 рублей (КН <...>), в размере 2 848 000 рублей (КН <...>), в размере 5 569 000 рублей (КН <...>), в размере 813 000 рублей (КН <...>), в размере 2 263 000 рублей (КН <...>), в размере 3 053 000 рублей (КН <...>), в размере 8 572 000 рублей (КН <...>), в размере 641 000 рублей (КН <...>), в размере 1 300 000 рублей (КН <...>).
Как следует из указанного отчета, при определении рыночной стоимости объектов недвижимости оценщиком были применены затратный и сравнительный подходы.
Согласно статье 3 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.
Отчет об оценке объекта оценки является итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости (статья 11 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ).
В силу статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии с пунктом 3 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 года N 254, отчет об оценке представляет собой документ, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, настоящим федеральным стандартом оценки, стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчет, предназначенный для заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователей отчета об оценке), содержащий подтвержденное на основе собранной информации и расчетов профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении.
С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объектов недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В рамках судебного разбирательства судом была назначена судебная оценочная экспертиза (на предмет соответствия указанного отчета требованиям законодательства и установления рыночной стоимости объектов), проведение которой поручено эксперту <...>
По выводам, содержащимся в экспертном заключении названного эксперта от <...> года, отчет <...> от <...> года N <...> соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно - правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартам и правилам оценочной деятельности. Рыночная стоимость объектов недвижимости, рассчитанная оценщиком в указанном отчете по состоянию на 15.07.2015 года, подтверждается.
Оценивая заключение судебной экспертизы в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд учитывает, что данное заключение подготовлено лицом, обладающим необходимыми познаниями на проведение подобного рода исследований, стаж работы эксперта в области оценочной деятельности более 20 лет, эксперт является членом Саморегулируемой межрегиональной ассоциации оценщиков "СМАО", и его ответственность застрахована, как того требует ст. 4 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, так что оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.
Составленное заключение соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона от 31.05.2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", частей 1, 2 и 3 статьи 82 КАС РФ, оно основано на материалах дела, изложенные в нем выводы научно обоснованы, не противоречивы, четко отвечают на поставленные судом перед экспертом вопросы и согласуются с другими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.
По таким основаниям суд приходит к выводу, что заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости, определенную по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.
Суд относит экспертное заключение к числу допустимых и достоверных доказательств применительно к положениям статьи 84 КАС РФ.
Аналогичным образом на предмет соответствия закону суд оценивает и указанный выше отчет <...> от <...> года N <...>.
Как следует из содержания отчета, в нем оценщик обосновал выбор методов оценки: затратного и доходного подходов, - произвел анализ ценообразующих факторов, произвел необходимые расчеты. Выводы, изложенные в отчете и подтвержденные экспертом, отвечают принципу проверяемости.
Следовательно, данные доказательства, по мнению суда, возможно взять за основу выводов о рыночной стоимости объектов.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу объектов недвижимости определена по состоянию на 15.07.2015 года. На ту же дату установлена и рыночная стоимость указанных объектов в отчете от <...> года N <...>, подтвержденном экспертным заключением эксперта.
Доказательств иного размера рыночной стоимости объектов на 15.07.2015 года, доказательств, опровергающих правильность выводов эксперта либо позволяющих усомниться в их правильности, отвечающих требованиям статей 59, 61 КАС РФ, участниками процесса не представлено.
Таким образом, оценив всю совокупность доказательств по делу, суд приходит к выводу, что рыночная стоимость объектов недвижимости в размерах, указанных выше, значительно ниже внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости объектов, что нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц.
В нашем случае расхождение кадастровой стоимости спорных объектов с их рыночной стоимостью составило более 30 %.
То есть, с учетом п. 20 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утв. приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 года N 263, имеющееся превышение кадастровой стоимости над рыночной указывает на наличие ошибки при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении. Следовательно, установление в отношении объектов рыночной стоимости является для административного истца способом защиты нарушенных прав на установление экономически обоснованной налоговой базы по соответствующим налогам.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм, с учетом того, что установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объектов, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретных объектов недвижимости, суд приходит к выводу о том, что в данном случае кадастровая стоимость объектов может быть установлена в размере их рыночной стоимости, следовательно, административный иск подлежит удовлетворению.
В силу части 4 статьи 38 КАС РФ по делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов в размере рыночной административным ответчиком является государственный орган или орган местного самоуправления, утвердивший результаты определения кадастровой стоимости, то есть, в нашем случае, правительство Тульской области.
Исходя из положений статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости, которой в данном случае является день обращения административного истца с административным исковым заявлением в Тульский областной суд - 15.06.2018 года.
Возражения администрации г. Тулы, сославшейся на необходимость при оценке доказательств учитывать интересы всего общества, направленные на стабильное и прогнозируемое финансовое обеспечение деятельности государства и муниципальных образований, суд находит несостоятельными, поскольку установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости, будучи законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик объекта недвижимости, принадлежащего административному истцу, не нарушает права администрации муниципального образования на получение законных и экономически обоснованных налогов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Закаряна Маиса Давидовича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (учреждение с пристройками), площадью 3294,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 4 (в том числе подземных 0), расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 18 429 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (производственный цех), площадью 4148,7 кв.м, КН <...>, количество этажей - 4 (в том числе подземных 0), расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 27 893 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (производственный цех с пристройками и переходной галереей), площадью 3350,8 кв.м, КН <...>, количество этажей - 2 (в том числе подземных 0), расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 20 000 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (склад бестарного хранения сахпеска, производственное здание с подвалом, навесами, пристройкой и платформой), площадью 5478,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 7 (в том числе подземных 1), расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 24 406 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (депо), площадью 241,7 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 1 519 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (механическая мастерская с пристройкой и навесом), площадью 904,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 5 174 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (склад), площадью 821,2 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 5 671 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (склад), площадью 508,8 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 2 848 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (склад), площадью 2219,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 5 569 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (склад), площадью 165,9 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 813 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (административное здание), площадью, 306,2 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 2 263 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (автогараж с пристройкой и открытым крыльцом), площадью 607,3 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 3 053 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (склад), площадью 1513,8 кв.м, КН <...>, количество этажей - 2 (в том числе подземных 0); расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 8 572 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (столярный цех), площадью 427,2 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); расположенного по адресу: г. <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 641 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (склад), площадью 265,6 кв.м, КН <...>, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0); расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 1 300 000 рублей.
В целях, установленных законодательством Российской Федерации, датой подачи административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости является день обращения с административным исковым заявлением в Тульский областной суд - 15.06.2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка