Решение Брянского областного суда от 31 января 2019 года №3а-674/2018, 3а-199/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2019 года Дело N 3а-199/2019
гор. Брянск 31 января 2019 года
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Фроловой И.М.,
при секретаре Шепеленко Е.В.,
с участием представителя административного истца Соловей А.П.,
представителя заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области Семиленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Унишкова Олега Вячеславовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Унишков О.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости административного помещения, назначение: нежилое, этаж N2, общей площадью 508,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, в размере его рыночной стоимости 8 161 113,13 руб. по состоянию на 11 августа 2015 г., ссылаясь на завышенную кадастровую стоимость, что влияет на размер налоговых платежей.
В судебном заседании представитель административного истца Соловей А.П. административные исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области Семиленкова Е.В. не возражала удовлетворить требования административного истца, право административного истца на установление кадастровой стоимости и новую кадастровую стоимость не оспаривала.
В судебное заседание административный истец Унишков О.В. не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области), представитель заинтересованного лица Брянской городской администрации в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, сведений об уважительных причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Суд на основании ст. 150, ч. 4 ст. 247 КАС РФ определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Унишков О.В. является собственником административного помещения, назначение: нежилое, этаж N2, общей площадью 508,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 16 335 796,62 руб., сведения о нем в ЕГРН внесены 13 июля 2018 г., кадастровая стоимость определена актом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области N32/301/18-14971 от 13 июля 2018 г. по состоянию на 11 августа 2015 г.
В силу ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от
29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно ст. 400, п. 1 ст. 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщицами налога на имущества физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Суд, учитывая, что Унишков О.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, приходит к выводу о том, что административный истец вправе оспаривать результаты определения кадастровой стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости влияют на его права и обязанности как налогоплательщика.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.
Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Согласно абз. 4 ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости представил отчет об оценке N 277-11/18 от 20 ноября 2018 г., выполненный оценщиком ООО "Навигатор Права и Оценки" Кулина Э.В., согласно которому рыночная стоимость спорного помещения на дату оценки 11 августа 2015 г. составляет 8 161 113,13 руб.
Размер рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, установленных в вышеуказанном отчете, участники процесса не оспаривали, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявляли.
Оценивая отчет об оценке, суд полагает, что он соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. N 611, от 20 мая 2015 г. NN 297, 298, 299, и находит его допустимым доказательством по делу, поскольку оценка правильно произведена в соответствии с датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Отчет подготовлен оценщиком Кулина Э.В., обладающим правом на проведение подобного рода исследования, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.
У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов оценщика, поскольку отчет об оценке мотивирован, выводы ясны, сделаны на основании исследованных экспертом обстоятельств и не содержат противоречий.
Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и необходимости установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости согласно отчету об оценке N 277-11/18 от 20 ноября 2018 г., выполненному оценщиком ООО "Навигатор Права и Оценки" Кулина Э.В.
По смыслу ст.ст. 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в ЕГРН в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Следовательно, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Абзацем 5 ст. 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Суд считает необходимым указать в решении дату подачи административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости, которой в данном случае является 10 декабря 2018 г. (дата подачи административного искового заявления в суд).
Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Унишкова Олега Вячеславовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость административного помещения, назначение: нежилое, этаж N2, общей площадью 508,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>, в размере его рыночной стоимости 8 161 113,13 руб. по состоянию на 11 августа 2015 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 10 декабря 2018 г. - дату обращения Унишкова О.В. с административным исковым заявлением в суд.
Вновь установленная кадастровая стоимость нежилого помещения подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.М. Фролова
Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2019 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка