Решение Алтайского краевого суда от 31 августа 2017 года №3а-673/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 августа 2017 года Дело N 3а-673/2017
 
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГ город Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Котликовой О.П.,
при секретаре Сигаревой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению < данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
у с т а н о в и л :
< данные изъяты> обратилась в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Алтайского края, Управлению Росреестра по Алтайскому краю и ФГБУ «ФКП Росреестра» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>
Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость земельного участка, установленная по состоянию на ДД.ММ.ГГ, значительно превышает его рыночную стоимость, что подтверждается отчетом об оценке, на который получено положительное экспертное заключение. Данное обстоятельство нарушает права административного истца, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате земельного налога.
Просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, возложить на ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю обязанность внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГ представитель административного истца уточнил требования и просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости.
В судебном заседании при рассмотрении дела по существу представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» просил в удовлетворении требований к названному учреждению отказать.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, в связи с чем в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
При рассмотрении дела на основании копии свидетельства о государственной регистрации права установлено, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка. Следовательно, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю датой определения кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка является ДД.ММ.ГГ.
Кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере < данные изъяты>.
Решением комиссии при Управлении Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении поданного ДД.ММ.ГГ административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости отказано.
Согласно отчету об оценке и заключению судебной экспертизы рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет < данные изъяты>.
Исследовав заключение, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности, и на его основании возможно установить рыночную стоимость земельного участка.
При этом административные ответчики и заинтересованные лица не представили суду доказательств иной рыночной стоимости земельного участка, либо доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, размер такой стоимости следует указать в соответствии с заключением эксперта.
Вместе с тем, поскольку результаты оспариваемой кадастровой оценки утверждены Правительством Алтайского края, то ФГБУ «ФКП Росреестра» в данном случае является ненадлежащим ответчиком по требованию об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной. Обязанность внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости у органа кадастрового учета возникает в силу закона при установлении такой стоимости судом. Следовательно, в удовлетворении требований к данному административному ответчику следует отказать.
Руководствуясь статьями 179, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
административное исковое заявление < данные изъяты> удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере его рыночной стоимости, равной < данные изъяты>
Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГ.
В удовлетворении требований к ФГБУ «ФКП Росреестра» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.П. Котликова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка