Решение Верховного Суда Республики Карелия от 11 февраля 2020 года №3а-67/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 3а-67/2020
Верховный Суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Галашевой И.Н.
при секретаре Сафоновой М.В.
рассмотревв открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Масленниковой Н.Ф. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Масленникова Н.Ф.обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого помещенияс кадастровым номером (...) в размере рыночной стоимости, определенной по состоянию на 30 января 2014 года и равной 3947 000 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником указанного объекта недвижимости. Кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 46453 787 руб. 60 коп. существенно превышает размер его рыночной стоимости, влияет на размер налоговых платежей и тем самым затрагивает права истца. Также административный истец просил восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку он пропущен по уважительной причине.
В судебном заседании представитель административного истцаВласов К.С.поддержал административный иск.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
АдминистративныйответчикПравительство Республики Карелия, заинтересованные лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия, Администрация Сортавальского муниципального района оставляют разрешение спора на усмотрение суда,просили рассмотреть дело без участия представителей.
Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия считает себя ненадлежащим ответчиком, оставляет разрешение спора на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Привлеченное судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица Администрация Хелюльского городского поселения просит оставить иск без удовлетворения, поскольку оспариваемая кадастровая стоимость объекта недвижимости согласно отчету об оценке от 22 октября 2019 года, составленному ГБУ "Центр государственной кадастровой оценки", была пересмотрена в сторону уменьшения.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, чтоМасленникова Н.Ф.является собственником нежилого помещенияс кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), общей площадью (...) кв.м.
В силу главы 32 Налогового кодекса Российской Федерацииадминистративный истец является плательщиком налога на имущество и в отношении спорного объекта недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы, начинаяс даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Таким образом, административный истец, являясь в силу действующего законодательства плательщиком налога на имущество, самостоятельно определяет налоговую базу в отношении принадлежащего ему спорного объектанедвижимости исходя из его кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость объекта недвижимостис кадастровым номером (...) была определена в результате проведения работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Карелия, в 2011-2012 годах за счет средств федерального бюджета.
Результаты кадастровой оценки утверждены Постановлением Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2012 годаN 298-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Республики Карелия".
В соответствии с приложением N 2 к Постановлению Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2012 года N 298-П кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером (...) определена на дату 30 января 2014 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 17 января 2020 года кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером (...) по состоянию на 30 января 2014 года составляет 46453787 руб. 60 коп.
Таким образом, кадастровая стоимость, которую оспаривает административный истец, в настоящее время является актуальной.
Согласно абзацу 1 статьи 24.12Федерального закона N 135-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерацииили в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправленияне чаще чем один раз в течение трех лет(в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 Кодекса административного производства Российской Федерации).
Сведения о кадастровой оценке объекта недвижимости с кадастровым номером (...) внесены в ЕГРН 12 августа 2014 года, с настоящим административным иском административный истец обратился в суд 30 декабря 2019 года, то есть с пропуском установленного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока.
Учитывая, что по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, суд полагает, что срок для обращения в суд с административным иском о пересмотре кадастровой стоимости принадлежащего административному истцу объекта недвижимости подлежит восстановлению (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судамидел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке такого объекта, соответствующий требованиям федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
В соответствии со статьей 12 названного Федерального закона итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчетах, составленных по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет N (...) от (...) года, выполненный оценщиком Б., согласно которому рыночная стоимость объектанежилого помещения с кадастровым номером (...) по состоянию на 30 января2014 года составляет 3947 000 руб.
В данном отчете оценщик привел объективные данные, мотивировал применение методов исследований, принятые за основу стандарты оценки. В отчете содержится информация, необходимая для достоверного определения стоимости объекта оценки. Источники информации указаны.
Представленный отчет соответствует требованиям законодательства, нарушений, которые бы ставили под сомнение выводы отчета, оценщиком не допущено.
Анализ отчета позволяет прийти к выводу о достоверности изложенных в них сведений.
Со стороны административных ответчиков и заинтересованных лиц возражений в отношении отчета не представлено, ходатайств о проведении по делу экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с абзацем 6 статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ, а также частью 4 статьи 7, пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального законаот 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственнойрегистрации недвижимости"установление судом кадастровой стоимости является основанием для органа регистрации прав внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Масленниковой Н.Ф. удовлетворить.
Установить по состоянию на 30 января 2014 года кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещенияс кадастровым номером (...), общей площадью (...) кв.м., расположенного по адресу: (...), в размере его рыночной стоимости, равной 3947000 (три миллионадевятьсот сорок семь тысяч) рублей на период, начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 30 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Н. Галашева
Мотивированное решение
составлено 13 февраля 2020 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка