Решение Красноярского краевого суда от 14 января 2019 года №3а-669/2018, 3а-22/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2019 года Дело N 3а-22/2019
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре Анеховой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Русскова Виталия Георгиевича, Черушникова Александра Викторовича об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
установил:
Руссков В.Г., Черушников А.В. обратились в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:08:<номер>:210, 24:08:<номер>:211, 24:08:<номер>:212, 24:08:<номер>:213, 24:08:<номер>:214, 24:08:<номер>:215, 24:08:<номер>:216, 24:08:<номер>:221, 24:08:<номер>:222, 24:08:<номер>:223, 24:08:<номер>:224, 24:08:<номер>:225, 24:08:<номер>:226, 24:08:<номер>:21, 24:08:<номер>:22, 24:08:<номер>:23, 24:08:<номер>:24, 24:08:<номер>:25, 24:08:<номер>:85, 24:08:<номер>:594, 24:08:<номер>:36, расположенных в Большемуртинском районе Красноярского края, в размере их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административные истцы сослались на то, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, значительно превышает их рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.
В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя Русскова В.Г., Черушникова А.В. -
Альтман Ю.О. поддержавшей заявленные требования, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами 24:08:<номер>:210, 24:08:<номер>:211, 24:08:<номер>:212, 24:08:<номер>:213, 24:08:<номер>:214, 24:08:<номер>:215, 24:08:<номер>:216, 24:08:<номер>:221, 24:08:<номер>:222, 24:08:<номер>:223, 24:08:<номер>:224, 24:08:<номер>:225, 24:08:<номер>:226, 24:08:<номер>:21, 24:08:<номер>:22, 24:08:<номер>:23, 24:08:<номер>:24, 24:08:<номер>:25, 24:08:<номер>:85, 24:08:<номер>:594, 24:08:<номер>:36, расположенные в Большемуртинском районе Красноярского края, входят в состав земель сельскохозяйственного назначения.
Руссков В.Г. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 24:08:<номер>:210, 24:08:<номер>:211, 24:08:<номер>:212, 24:08:<номер>:213, 24:08:<номер>:215, 24:08:<номер>:221, 24:08:<номер>:223, 24:08:<номер>:226, 24:08:<номер>:21, 24:08:<номер>:22, 24:08:<номер>:23, 24:08:<номер>:24; а Черушников А.В. - собственником земельных участков с кадастровыми номерами 24:08:<номер>:214, 24:08:<номер>:216, 24:08:<номер>:222, 24:08:<номер>:224, 24:08:<номер>:225, 24:08:<номер>:25, 24:08:<номер>:85, 24:08:<номер>:594, 24:08:<номер>:36.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость земельных участков с нижеперечисленными кадастровыми номерами по состоянию на 1 января
2012 г. составляет: 24:08:<номер>:21 - 14703474 рубля, 24:08:<номер>:22 - 489542 рубля, 24:08:<номер>:23 - 1934310 рублей, 24:08:<номер>:24 - 1414870 рублей, 24:08:<номер>:210 - 1630447 рублей, 24:08:<номер>:211 - 4216317 рублей, 24:08:<номер>:212 - 88970 рублей, 24:08:<номер>:213 - 585480 рублей, 24:08:<номер>:215 - 407540 рублей, 24:08:<номер>:25 - 3973112 рублей, 24:08:<номер>:214 - 6187 433 рубля, 24:08:<номер>:216 - 8269 044 рубля, 24:08:<номер>:85 - 11967 036 рублей. Кадастровая стоимость земельных участков с нижеперечисленными кадастровыми номерами по состоянию на 9 апреля 2012 г., составляет: 24:08:<номер>:221 - 403 920 рублей, 24:08:<номер>:222 - 3735 666 рублей, 24:08:<номер>:223 - 346599 рублей, 24:08:<номер>:224 - 335 907 рублей, 24:08:<номер>:225 - 3169 881 рублей, 24:08:<номер>:226 - 10304 118 рублей, 24:08:<номер>:594 - 2844 666 рублей, 24:08:<номер>:36 - 1986 930 рублей.
Из отчёта оценщика от 19 ноября 2018 г. N 51зу усматривается, что по состоянию на 1 января 2012 г. рыночная стоимость земельных участков со следующими кадастровыми номерами составляет: 24:08:<номер>:21 -
4577 000 рублей, 24:08:<номер>:22 - 207 000 рублей, 24:08:<номер>:23 -
724 000 рублей, 24:08:<номер>:24 - 543000 рублей, 24:08:<номер>:210 -
653 000 рублей, 24:08:<номер>:211 - 1543 000 рублей, 24:08:<номер>:212 -
47 000 рублей, 24:08:<номер>:213 - 255 000 рублей, 24:08:<номер>:215 -
185 000 рублей, 24:08:<номер>:25 - 1 395 000 рублей, 24:08:<номер>:214 - 2177 000 рублей, 24:08:<номер>:216 - 2824 000 рубля, 24:08:<номер>:85 - 3893 000 рублей. По состоянию на 9 апреля 2012 г. рыночная стоимость земельных участков со следующими кадастровыми номерами составляет: 24:08:<номер>:221 - 178 000 рублей, 24:08:<номер>:222 - 1333 000 рублей, 24:08:<номер>:223 - 155 000 рублей, 24:08:<номер>:224 - 150 000 рублей, 24:08:<номер>:225 - 1142 000 рублей, 24:08:<номер>:226 - 3365 000 рублей, 24:08:<номер>:594 - 1054 000 рублей, 24:08:<номер>:36 - 756 000 рублей.
Названный отчёт оценщика соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
Руссков В.Г., Черушников А.В. являются плательщиками земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельных участков (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением административные истцы обратились с пропуском предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности, предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административное исковое заявление Русскова Виталия Георгиевича, Черушникова Александра Викторовича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных в Большемуртинском районе Красноярского края, равной их рыночной стоимости, определённой по состоянию на 1 января 2012 г., а именно земельных участков с кадастровыми номерами:
24:08:<номер>:210 в размере 653 000 рублей,
24:08:<номер>:211 в размере 1 543 000 рублей,
24:08:<номер>:212 в размере 47 000 рублей,
24:08:<номер>:213 в размере 255 000 рублей,
24:08:<номер>:214 в размере 2 177 000 рублей,
24:08:<номер>:215 в размере 185 000 рублей,
24:08:<номер>:216 в размере 2 824 000 рубля,
24:08:<номер>:21 в размере 4 577 000 рублей,
24:08:<номер>:22 в размере 207 000 рублей,
24:08:<номер>:23 в размере 724 000 рублей,
24:08:<номер>:24 в размере 543 000 рублей,
24:08:<номер>:25 в размере 1 395 000 рублей,
24:08:<номер>:85 в размере 3 893 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных в Большемуртинском районе Красноярского края, равной их рыночной стоимости, определённой по состоянию на 9 апреля 2012 г., а именно земельных участков с кадастровыми номерами:
24:08:<номер>:221 в размере 178 000 рублей,
24:08:<номер>:222 в размере 1 333 000 рублей,
24:08:<номер>:223 в размере 155 000 рублей,
24:08:<номер>:224 в размере 150 000 рублей,
24:08:<номер>:225 в размере 1 142 000 рублей,
24:08:<номер>:226 в размере 3 365 000 рублей,
24:08:<номер>:594 в размере 1 054 000 рублей,
24:08:<номер>:36 в размере 756 000 рублей.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанных земельных участков считать 23 ноября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка