Решение Брянского областного суда от 06 сентября 2017 года №3а-66/2017

 
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 сентября 2017 года Дело N 3а-66/2017
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Сокова А.В.
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 6 сентября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению ООО «Центромебель» к Управлению Росреестра по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной,
УСТАНОВИЛ :
ООО «Центромебель» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником нежилого здания площадью 733, 8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Брянская область, г. Карачев, ул. 50 Лет Октября, д. 99 и нежилого здания площадью 2 759, 1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Брянская область, г.Карачев, ул.Советская, д.58. Кадастровая стоимость зданий в размере 30 471 800, 81 рублей и в размере 118 900 111, 80 руб. по состоянию на 01.01.2015 г. утверждена Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015 № 1890. Согласно же отчету №17-247-179-108 Н от 05 апреля 2017 года об оценке рыночной стоимости здания с кадастровым номером № и отчету №17 -247-179-109 Н от 05 апреля 2017 года здания с кадастровым номером №, составленных ООО «Городской центр оценки и консалтинга» отчету об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства, рыночная стоимость здания с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2015 составляет 5 978 000 рублей, а рыночная стоимость здания с кадастровым номером № составляет 17 728 000 рублей.
Поскольку расчет налога на имущество осуществляется исходя из кадастровой стоимости, то завышенная кадастровая стоимость влечет нарушение его прав. Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Брянской от 16.06.2017 в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости отказано.
По указанным основаниям просит установить в отношении нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 733, 8 кв.м, расположенного по адресу: Брянская область, г. Карачев, ул. 50 Лет Октября, д. 99, кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости данного объекта недвижимости в размере 5 978 000 рублей по состоянию на 01.01.2015 г.; в отношении нежилого здания с кадастровым номером № площадью 2 759, 1 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область, г.Карачев, ул.Советская, д.58 кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости данного объекта недвижимости в размере 17 728 000 рублей.
Представитель административного истца Подобедова Н.Н., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Лосева Т.А. суду пояснила, что право истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной не оспаривает, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Представитель административного ответчика управления Росреестра по Брянской области Богушевская Н.С. не возражала против удовлетворения административного иска, считая, что права истца управлением не нарушались, представленные истцом доказательства не оспаривала.
Представитель заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» Лавренова К.Н. суду пояснила, что разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица администрации Карачевского района Брянской области надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
С учетом надлежащего извещения представителя заинтересованного лица о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела ООО «Центромебель» является собственником нежилого здания площадью 733, 8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Брянская область, г. Карачев, ул. 50 Лет Октября, д. 99 и нежилого здания площадью 2 759, 1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Брянская область, г.Карачев, ул.Советская, д.58, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ... серии АА № и серии АА №.
Работы по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости выполнены на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области от 11.02.2015 № 333 «О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области» и государственного контракта от 13.07.2015 № 14-б, заключенного с оценочной организацией ООО «КурсИнвест».
Результаты определения кадастровой стоимости утверждены Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015 № 1890.
ФГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области» данные об установленной кадастровой стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Брянская область, г.Карачев, ул.Советская, д.58, в размере 118 900 111, 80 рублей, определенной на 01.01.2015, внесены в государственный кадастр недвижимости 28.12.2015.
ФГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области» данные об установленной кадастровой стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Брянская область, г. Карачев, ул. 50 Лет Октября, д. 99, в размере 30 471 800, 81 рублей, определенной на 01.01.2015, внесены в государственный кадастр недвижимости 28.12.2015.
Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - Постановление Пленума от 30.06.2015 № 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Учитывая, что результаты определения кадастровой стоимости нежилого здания влияют на права и обязанности административного истца, как плательщика налога, то он вправе заявлять об установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере рыночной стоимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика, а также положительное экспертное заключение.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - здания с кадастровым номером № и здания с кадастровым номером № в размере их рыночной стоимости, представил отчеты об оценке от 05 апреля 2017 г. № 17-247-179-108Н и № 17-247-179-109Н, подготовленные оценщиком ООО «Городской центр оценки и консалтинга», согласно которым рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2015 составляет 5 978 000 рублей и с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 17 728 000 рублей.
Лица, участвующие в рассмотрении дела, не оспаривают обоснованность представленного административным истцом отчетов о рыночной стоимости спорных объектов недвижимости. Доказательств иного размера их рыночной стоимости не представили.
Оценивая отчеты об определении рыночной стоимости зданий, принадлежащего ООО «Центромебель» на праве собственности, суд полагает, что они соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности: Федеральному закону от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации от 20.05.2014 № 611 от 25.09.2014 №№ 297, 298, 299, и находит их допустимым доказательством по делу, поскольку оценка произведена в соответствии с датой установления кадастровой стоимости объекта недвижимости, исследования и анализа рынка недвижимости, с применением предусмотренных подходов к оценке (сравнительный, доходный, затратный). Расчеты стоимости объекта недвижимости с использованием указанных подходов соответствуют требованиям федерального стандарта оценки № 7. Так в рамках сравнительного подхода использована информация по другим объектам недвижимости, относящимися к одному сегменту рынка, и которые представлены на рынке сбыта. При определении стоимости объекта недвижимости, определяемой с использованием затратного подхода, расчет затрат произведен с учетом НДС. Для получения итоговой стоимости объекта оценки оценщик осуществил согласование результатов расчета стоимости объекта оценки при использовании различных подходов к оценке и методов оценки.
Кроме того, истцом представлены положительные экспертные заключения от 16.05.2017 г. № Э17-0418-02-02 и № Э17-0418-02-01 по проверке отчетов, проведенное Ассоциацией оценщиков «Кадастр и оценка».
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в представленных отчетах.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Согласно разъяснениям, приведенными в п. 25 Постановления Пленума от 30.06.2015 № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления юридическим лицом считается дата обращения в Комиссию.
С учетом изложенного датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, принадлежащего истцу в размере его рыночной следует считать 01.06.2017 г., то есть дату обращения в Комиссию.
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 Постановления Пленума от 30.06.2015 № 28).
В силу п. 1 ст. 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Центромебель» к Управлению Росреестра по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной (дата обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости - ... ) удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Брянская область, г. Карачев, ул. 50 Лет Октября, д. 99, площадью 733, 8 кв.м, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 5 978 000 рублей;
установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Брянская область, г. Карачев, ул. Советская, д.58, площадью 2 759, 1 кв.м., равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 17 728 000 рублей.
Датой подачи административного искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 01 июня 2017 года.
Установление кадастровой стоимости объектов недвижимости подлежит применению до момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов очередной кадастровой оценки.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Соков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка