Решение Рязанского областного суда от 19 марта 2020 года №3а-659/2019, 3а-277/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2020 года Дело N 3а-277/2020







19 марта 2020 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Ганишиной Маргариты Николаевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Ганишина М.Н. обратилась в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Ганишина М.Н. указала, что она является собственником здания - кафе с кадастровым номером N, площадью 2 225.1 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость вышеназванного нежилого здания - кафе в размере 63 774 036 рублей 12 копеек.
Для определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости административный истец обратился в независимую оценочную организацию.
Согласно отчету об оценке N 8322 от 24 декабря 2019 года, составленному <скрыто> по заказу административного истца Ганишиной М.Н., рыночная стоимость здания - кафе с кадастровым номером N составляет 38 281 656 рублей.
Таким образом, кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и обязанности заявителя как плательщика налога на имущество, поскольку налоговая база в отношении спорного здания определяется как его кадастровая стоимость.
Административный истец Ганишина М.Н. просила установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, - 38 281 656 рублей.
В ходе судебного разбирательства административный истец Ганишина М.Н. уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость данного здания равную его рыночной стоимости в размере 38 673 640 рублей, определенном по результатам судебной экспертизы.
В судебное заседание административный истец Ганишина М.Н., представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации города Рязани не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Бегера Н.Н. поступил в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть данное дело без участия их представителя.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания равную его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Ганишиной М.Н. принадлежит на праве собственности здание - кафе с кадастровым номером N, площадью 2 225.1 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого здания.
Согласно выпискам филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-22717224 от 17 сентября 2019 года и N КУВИ-001/2020-678090 от 17 января 2020 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 63 774 036 рублей
12 копеек.
Судом установлено, что 26 декабря 2019 года административный истец Ганишина М.Н. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости спорного здания, проведение которой поручено эксперту <адрес>
Заключением эксперта N 277-2020 от 20 февраля 2020 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость здания - кафе с кадастровым номером N составляет 38 673 640 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Ганишиной М.Н., суд полагает, что ее требование об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Ганишиной М.Н. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать - 26 декабря 2019 года (дата обращения с административным иском в суд).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Ганишиной Маргариты Николаевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость здания - кафе с кадастровым номером N, площадью 2 225.1 кв. м, назначением: нежилое, <адрес> равную его рыночной стоимости в размере 38 673 640 (тридцати восьми миллионов шестисот семидесяти трех тысяч шестисот сорока) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 26 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка