Решение Нижегородского областного суда от 11 сентября 2019 года №3а-658/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 сентября 2019 года Дело N 3а-658/2019
именем Российской Федерации
г.Нижний Новгород 11 сентября 2019 года
Нижегородский областной суд в составе судьи областного суда Кручинина М.А.,
при секретаре судебного заседания Ловыгиной Е.Н.,
с участием представителя административного истца ФИО3 ФИО1 ФИО12,
старшего прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 о признании недействующими со дня принятия нормативно-правового акта пунктов 1757, 1758, 1857 раздела "Городской округ город Дзержинск" Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденного приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12 ноября 2018 года NCл-326-25615/18; обязании министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области направить сообщение о решении суда в Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать недействующим со дня принятия пункты N1757, N1758 и N1857 раздела "городской округ город Дзержинск" Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденного приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12 ноября 2018 года NCл-326-25615/18; обязать министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области направить сообщение о решении суда в Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области.
В обоснование заявленных требований указал в административном исковом заявлении о том, что является собственником доли в праве общей долевой собственности на следующие объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: Нижегородская <адрес>Ж, нежилое здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: Нижегородская <адрес>И, нежилое здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: Нижегородская <адрес>Е.
Указанные здания под пунктами 1757, 1758, 1857 включены в раздел "городской округ город Дзержинск" Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год.
Однако объекты недвижимости с кадастровыми номерами N, N и N, расположенные по адресу: <адрес>, не являются административно-деловыми центрами или торговыми центрами (комплексами), а равно не предназначены для использования и фактически не используются в целях делового, административного или коммерческого назначения, в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, таким образом, не подлежали включению в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденный приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12 ноября 2018 года NCл-326-25615/18.
При рассмотрении административного дела в суде представитель административного истца ФИО3 ФИО1 Гульнара Шамилевна заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Сообщила суду о том, что помещения используются в качестве объектов загородного отеля "Чайка" для размещения и обслуживания отдыхающих.
Представитель министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области в судебное заседание не явился, представлены в суд Акты обследования земельных участков и зданий.
Старший прокурор отдела прокуратуры Нижегородской области ФИО2 предложила суду административное исковое заявление удовлетворить, так как спорные здания не могут быть отнесены к административно-деловым центрам либо торговым центрам (комплексам), не обладают признаками, перечисленными в статье 378.2 НК РФ.
Рассмотрев материалы настоящего административного дела, изучив представленные доказательства, обсудив доводы и требования административного искового заявления, заслушав представителя административного истца и заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 06 февраля 2014 года N61 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Нижегородской области по реализации пунктов 7, 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по определению перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, назначено министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области является правопреемником министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в связи со слиянием данного государственного органа и министерства инвестиционной политики Нижегородской области и образования министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.
В соответствии с пунктом 6 Указа Губернатора Нижегородской области от 15.01.2018 года N6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области переименовано в министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.
Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области принят приказ от 12 ноября 2018 года NСл-326-25615/18 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год".
Данный приказ размещён на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Оспариваемый в части приказ от 12 ноября 2018 года NСл-326-25615/18 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год" принят министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области в пределах предоставленных полномочий и опубликован, что не оспаривается административным истцом.
Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденный приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12 ноября 2018 года NCл-326-25615/18 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год" (далее также - Перечень на 2019 год), в разделе "городской округ город Дзержинск" содержит пункт (строку) следующего содержания: номер по порядку: 1757, кадастровый номер здания (строения, сооружения): N, адрес объекта: <адрес> (л.д.21).
Перечень на 2019 год в разделе "городской округ город Дзержинск" также содержит пункт (строку) следующего содержания: номер по порядку: 1758, кадастровый номер здания (строения, сооружения): N, адрес объекта: <адрес> (л.д.21).
Перечень на 2019 год в разделе "городской округ город Дзержинск" также содержит пункт (строку) следующего содержания: номер по порядку: 1857, кадастровый номер здания (строения, сооружения): N, адрес объекта: <адрес> (л.д.22).
Административный истец ФИО3 является собственником доли в праве общей долевой собственности на следующие объекты недвижимости: здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: Нижегородская <адрес>Ж; здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: Нижегородская <адрес>И; здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: Нижегородская <адрес>Е. Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 04.07.2019 года (л.д.10-18).
В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Решением городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 25.11.2014 года N821 "О налоге на имущество физических лиц" установлены ставки налога в зависимости от кадастровой стоимости объекта налогообложения в следующих размерах: для объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации - 2 процента, для прочих объектов налогообложения - в меньшем размере.
Из изложенного следует, что ФИО3 является субъектом правоотношений, регулируемых приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12 ноября 2018 года NCл-326-25615/18 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год". При таких обстоятельствах ФИО3 на основании части 1 статьи 208 КАС РФ вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, которое подлежит рассмотрению по существу.
В силу положений пункта "ж" статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится установление общих принципов налогообложения в Российской Федерации.
Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (статьи 15, 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
Статьей 1 Закона Нижегородской области от 05 ноября 2014 года N140-З "О применении с 1 января 2015 года на территории Нижегородской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" предусмотрено, что с 01 января 2015 года на территории Нижегородской области применяется порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:
1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
В пунктах 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации раскрывается содержание используемых в настоящей статье таких терминов, как административно-деловые центры и торговые центры (комплексы).
Согласно пункту 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).
Согласно пункту 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Частью 9 статьи 213 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, в том числе, соответствует ли оспариваемый нормативный правовой акт или его часть нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.
Суд полагает, что административным ответчиком по настоящему делу не представлено доказательств того, что оспариваемый по настоящему административному делу в части приказ принят в соответствии с действующим законодательством, имеющим большую юридическую силу, а именно положениями статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, административным истцом представлены в суд доказательства, подтверждающие, что оспариваемый им в части приказ противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
При этом суд исходит из следующего.
Судом по настоящему делу установлено, что все три объекта недвижимости с кадастровыми номерами N, N и N, расположенные по адресу: Нижегородская <адрес>, являются объектами загородного отеля "Чайка" и используются для размещения и обслуживания отдыхающих.
То, что загородный отель "Чайка" является базой отдыха граждан, подтверждается пояснениями представителя административного истца ФИО6 Г.Ш., представленными в суд заключениями экспертов ООО "Экспертный центр "Норматив" о фактическом использовании зданий с кадастровыми номерами N, N, N и помещений в них, составленными по состоянию на 01.06.2018 года, техническими заключениями Дзержинского отделения Волго-Вятского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 21.08.2019 года, а также вступившим в законную силу решением Нижегородского областного суда от 23.11.2018 года по административному делу N3а-658/18 по административному исковому заявлению ФИО3 о признании недействующим со дня принятия пунктов N1169, N1170 и N1252 раздела "городской округ город Дзержинск" Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, утвержденного приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 30 сентября 2016 года N 326-13-303/16; о признании недействующим со дня принятия пунктов N1560, N1561 и N1654 раздела "городской округ город Дзержинск" Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год, утвержденного приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 14 сентября 2017 года N; обязании министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области направить сообщение о решении суда в Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (л.д.30-36). Данное решение принято также в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, N и N.
Из представленных выписок из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что все три земельные участка, на которых расположены здания с кадастровыми номерами N, N и N, имеют вид разрешенного использования: для эксплуатации базы отдыха "Чайка".
Из документов технического и кадастрового учета (технический паспорт, выписка из ЕГРН) следует, что здание с кадастровым номером N имеет назначение: нежилое здание, наименование: гостиница. Из экспликации к техническому паспорту объекта недвижимости следует, что в нем предусмотрено размещение таких помещений, как: холлы, кабинеты, жилые помещения, уборные, лестничные клетки.
Согласно документами технического и кадастрового учета (технический паспорт, выписка из ЕГРН) здание с кадастровым номером N имеет назначение: нежилое здание, наименование: фабрика-кухня. Из экспликации к техническому паспорту объекта недвижимости следует, что в данном здании предусмотрено размещение таких помещений, как: лестничные клетки, коридоры, подсобные, цеха, холодильник, моечная, раздевалка, душ.
Согласно документами технического и кадастрового учета (технический паспорт, выписка из ЕГРН) здание с кадастровым номером N имеет назначение: нежилое здание, наименование: гостиница с конференц-центром. Из экспликации к техническому паспорту объекта недвижимости следует, что в данном здании предусмотрено размещение таких помещений, как: холлы, кабинеты, жилые помещения, уборные, лестничные клетки, подсобные, подвалы, лифты, вентиляционные камеры, раздевалки, конференцзал, бар, касса, столовая, ресторан, жилые помещения, уборные, электрощитовые и др.
С целью установления фактического использования зданий и расположенных в них помещений по предложению суда административным ответчиком было проведено обследования данных зданий с составлением актов обследования.
В соответствии с Актом N обследования здания, расположенного по адресу: Нижегородская <адрес>Ж, (кадастровый номер N) от 23.08.2019 года, составленным начальником отдела по инвентаризации и межеванию земель Дзержинского отделения КП НО "Нижтехинвентаризация" ФИО9, фактически здание используется для размещения гостиницы.
В соответствии с Актом N обследования здания, расположенного по адресу: Нижегородская <адрес>И, (кадастровый номер N) от 23.08.2019 года, составленным начальником отдела по инвентаризации и межеванию земель Дзержинского отделения КП НО "Нижтехинвентаризация" ФИО9, фактически здание используется для размещения фабрики-кухни.
В соответствии с Актом N обследования здания, расположенного по адресу: Нижегородская <адрес>Е, (кадастровый номер N) от 23.08.2019 года, составленным начальником отдела по инвентаризации и межеванию земель Дзержинского отделения КП НО "Нижтехинвентаризация" ФИО9, фактически здание используется для размещения гостиницы с конференц-центром.
К Актам обследования приложены фотографии зданий и расположенных в них помещений, исследованные судом в судебном заседании.
В подтверждение фактического использования в 2019 году зданий с кадастровыми номерами N, N и N административным истцом ФИО3 представлены заключения экспертов ООО "Экспертный центр "Норматив" о фактическом использовании зданий с кадастровыми номерами N, N, N, составленные по состоянию на 01.06.2018 года.
Из заключений N-ис/2018 и N-ис/2018 следует, что объекты недвижимости: здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: Нижегородская <адрес>Ж, и здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: Нижегородская <адрес>И, не содержат помещений, используемых для размещения в них объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, офисов.
Из заключения 13-ис/2018 следует, что в здании с кадастровым номером N, расположенном по адресу: Нижегородская <адрес>Е, имеются помещения, используемые для размещения офисов - 396,3 кв.м. или 8,5% от общей площади здания (6167,1кв.м) и общественного питания - 461,4 кв.м. или 9,9% от общей площади здания (6167,1кв.м), а всего - 18,4%.
Согласно техническими заключениями Дзержинского отделения Волго-Вятского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 21.08.2019 года при осмотре зданий было установлено, что сведения, содержащиеся в заключениях экспертов ООО "Экспертный центр "Норматив" от 01.06.2018 года о фактическом использовании зданий с кадастровыми номерами N, N, N, являются актуальными и на дату их осмотра специалистом Дзержинского отделения Волго-Вятского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 21.08.2019 года, проведенного 21.08.2019 года.
При таких обстоятельствах суд находит, что правовых и фактических оснований для включения нежилых зданий с кадастровыми номерами N, N и N в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год не имелось.
Как установлено судом и указано в данном судебном решении, нежилые здания с кадастровыми номерами N, N и N не обладают признаками административно-делового центра либо торгового центра (комплекса).
Здания расположены на закрытой, охраняемой территории загородного отеля "Чайка".
Судом установлено, что здания входят в состав комплекса объектов недвижимости, предназначенных и используемых для организации отдыха граждан.
Разрешенное использование земельных участков, на которых расположены здания: "для эксплуатации базы отдыха "Чайка", также прямо не предусматривает размещения на земельных участках административно-делового центра либо торгового центра (комплекса).
Из экспертных и технических заключений следует, что в объектах недвижимости с кадастровыми номерами N, N объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания и офисов не имеется; в здании с кадастровым номером N объекты общественного питания и офисы составляют менее 20% от общей площади здания.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.
В связи с изложенным суд полагает необходимым удовлетворить заявленные по настоящему административному делу требования.
Определяя дату, с которой суд считает необходимым признать недействующим оспариваемый в части приказ, суд принимает во внимание, что сам приказ определяет перечень объектов недвижимого имущества на 2019 год и в оспариваемой части затрагивает интересы непосредственно административного истца ФИО3 В таком случае суд считает возможным признать данный приказ недействующим в оспариваемой части со дня его принятия.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 215 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта должно содержаться указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения.
Согласно подпунктам 2 и 3 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации и размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Пунктами 2.2 оспариваемых в части приказов предусмотрено их размещение на официальном сайте Правительства Нижегородской области и на официальном сайте министерства в информационно - коммуникационной сети "Интернет". Поэтому суд полагает необходимым указать в резолютивной части настоящего судебного решение на обязанность административного ответчика в течение месяца после вступления данного судебного решения в законную силу опубликовать решение суда или сообщение о его принятии на официальном сайте Правительства Нижегородской области и на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области в информационно - коммуникационной сети "Интернет".
Также суд полагает необходимым обязать министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить копию решения суда или сообщение о его принятии в Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области. При этом суд учитывает, что пунктом 2.1 приказов предусматривалось направление перечней в налоговые органы. На основании пункта 4 части 4 статьи 215 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта могут содержаться другие сведения о вопросах, разрешенных судом исходя из конкретных обстоятельств административного дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО3 по настоящему административному делу удовлетворить.
Признать недействующими со дня принятия нормативного правового акта пункты 1757, 1758, 1857 раздела "городской округ город Дзержинск" Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденного приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2018 года NСл-326-25615/18 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год".
Обязать министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:
направить копию решения суда или сообщение о его принятии в Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области;
разместить сообщение о решении суда на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно - коммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нижегородский областной суд.
Судья областного суда М.А. Кручинин
В окончательной форме решение суда составлено 16 сентября 2019 года.
Судья областного суда М.А. Кручинин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка