Решение Рязанского областного суда от 20 марта 2020 года №3а-657/2019, 3а-275/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2020 года Дело N 3а-275/2020







20 марта 2020 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Святых Алексея Михайловича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Святых А.М. обратился в Рязанский областной суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Святых А.М. указал, что он является собственником объекта недвижимости - здания столовой с кадастровым номером N, площадью 295.7 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты определения государственной кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе определена кадастровая стоимость вышеназванного объекта недвижимости в размере 10 069 986 рублей 62 копеек.
В целях определения достоверности утвержденной указанным выше Постановлением кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости административный истец обратился к независимой оценочной организации.
Согласно отчету об оценке N 8323 от 18 декабря 2019 года, составленному <скрыто> по заказу административного истца Святых А.М., рыночная стоимость здания столовой с кадастровым номером N составляет 2 072 699 рублей.
Таким образом, кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости не соответствует его рыночной стоимости, что нарушает права и законные интересы заявителя как плательщика налога на имущество, налоговая база по которому определяется исходя из кадастровой стоимости.
Административный истец Святых А.М. просил установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость здания столовой с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке в размере 2 072 699 рублей.
В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость данного здания равную его рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы в размере 2 360 573 рублей.
В судебное заседание административный истец Архипов А.М., представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации МО - Спасский муниципальный район Рязанской области и администрации МО - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От главы администрации МО - Панинское сельское поселение Чернецовой Н.П. поступило заявление, в котором он просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя сельской администрации.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания в размере его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Святых А.М. принадлежит на праве собственности объект недвижимости - здание столовой с кадастровым номером N, площадью 295.7 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого здания.
Согласно выписке филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-29772632 от 9 декабря 2019 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 10 069 986 рублей 62 копеек.
Судом установлено, что 27 декабря 2019 года административный истец Святых А.М. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного административным истцом, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 275-2020 от 2 марта 2020 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 2 360 573 рубля.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью здания столовой, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Святых А.М., суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Святых А.М. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать - 27 декабря 2019 года (дата обращения с административным иском в суд).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Святых Алексея Михайловича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания столовой с кадастровым номером N, площадью 295.7 кв. м, назначением: нежилое, <адрес> равную его рыночной стоимости в размере 2 360 573 (двух миллионов трехсот шестидесяти тысяч пятисот семидесяти трех) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 27 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка