Решение Калининградского областного суда от 05 августа 2019 года №3а-65/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 августа 2019 года Дело N 3а-65/2019
Калининградский областной суд в лице судьи Шкуратовой А.В.,
при секретаре Корженко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному исковому заявлению Козловского Юрия Александровича к Правительству Калининградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Калининградской области, заинтересованное лицо: администрация ГО "Город Калининград" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Козловский Ю.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просил установить по состоянию на 01 января 2012 года равной рыночной стоимости в размере 19050 000 руб. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - многоквартирные жилые дома с этажностью 5-12 этажей, площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности.
Ссылаясь на то, что утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 29.08.2013 г. N 641 кадастровая стоимость земельного участка в размере 91715030,4 руб. влечет необоснованное завышение размера уплачиваемого им земельного налога, административный истец просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2012 года в размере его рыночной стоимости 19050 000 руб., определенной по результатам судебной экспертизы, восстановив срок на подачу административного иска, пропущенный в связи тем, что очередная оценка земельного участка спустя пять лет не проведена, требования закона о её проведении с указанной периодичностью отменены, оспариваемая стоимость является актуальной и нарушает права административного истца.
Козловский Ю.А., представители Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Калининградской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
Представитель Козловского Ю.А. - Русецкий П.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненного административного иска по изложенным в нем основаниям.
Представители администрации ГО "Город Калининград" Смишко Л.Н., Кирьякова Е.Р. против удовлетворения уточненного административного иска не возражали.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждено, что Козловский Ю.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования многоквартирные жилые дома с этажностью 5-12 этажей, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6).
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 г. N 641 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов на территории Калининградской области по состоянию на 01.01.2012 г.
Из материалов дела следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером N внесены в государственный кадастр недвижимости 19 сентября 2013 года, его кадастровая стоимость определена Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 г. N 641 в размере 91715030,4 руб. по состоянию на 01.01.2012 года (л.д. 7).
Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
На основании ч. 1 ст. 245 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Поскольку несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца, обязанного уплачивать за период владения земельным участком на праве собственности земельный налог, исчисляемый из кадастровой стоимости земельного участка, Козловский Ю.А. вправе обратиться в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка в размере его рыночной стоимости.
В обоснование административного иска Козловским Ю.А. представлен суду выполненный оценщиком ООО "НЦ "Балтэкспертиза" отчет N от 04.06.2019 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с КН N, принадлежащего на праве собственности административному истцу, определена в размере 16270 000 руб.
Поскольку в ходе судебного разбирательства возникли сомнения по определению рыночной стоимости земельного участка специалистом - оценщиком, суд по ходатайству заинтересованного лица назначил по делу судебную экспертизу для определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N, проведение которой поручил эксперту-оценщику ИП Е., поставив перед экспертом вопрос об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2012 года.
15 июля 2019 года в Калининградский областной суд поступило заключение эксперта Е., составленное по результатам судебной оценочной экспертизы, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2012 года составляет 19050 000 руб.
Статьёй 84 КАС РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Экспертное заключение, составленное по результатам судебной оценочной экспертизы, соответствует требованиям статьи 82 КАС РФ, отвечает требованиям относимости и допустимости представленных доказательств рыночной стоимости указанного земельного участка, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы.
При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Экспертиза рыночной стоимости земельного участка проведена на основании материалов дела.
При определении итоговой величины стоимости земельного участка использовался метод сравнения продаж. Экспертом было проведено исследование рынка земельных участков города Калининграда и проанализирована информация о выставленных на продажу объектах, сопоставимых с оцениваемым земельным участком. Данные земельных участков, аналогичных оцениваемому как по площади, так и по месту расположения, приведены экспертом.
Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.
Представители заинтересованного лица - администрации ГО "Город Калининград" с итоговой величиной рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N, определенной экспертом Е. по результатам судебной оценочной экспертизы, согласились.
Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в статье 84 КАС РФ, суд соглашается с изложенными в нем выводами и полагает, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - многоквартирные жилые дома с этажностью 5-12 этажей, площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес> составляет по состоянию на 01 января 2012 года 19 050000 руб..
Поскольку доказательств недостоверности данной стоимости ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, исследованное в судебном заседании заключение эксперта сомнений в правильности не вызывает, требование административного истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования многоквартирные жилые дома с этажностью 5-12 этажей, площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости является законным и подлежит удовлетворению, а пропущенный административным истцом срок на подачу иска - восстановлению ввиду признания судом причин его пропуска, приведенных в ходатайстве о восстановления срока на обращение с иском, уважительными.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Козловского Юрия Алексеевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимого имущества удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - многоквартирные жилые дома с этажностью 5-12 этажей, площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2012 года в размере 19 050000 руб.
Дата подачи административного иска 17 июня 2019 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости после вступления в законную силу является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калинин­градского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2019 года.
Судья Калининградского
областного суда А.В. Шкуратова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка