Решение Тамбовского областного суда от 25 октября 2018 года №3а-648/2018

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2018 года Дело N 3а-648/2018
Именем Российской Федерации
*** ***
Тамбовский областной суд
в составе председательствующего судьи Ледовских И.В.,
при секретаре ФИО3
с участием представителя административного истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Голодеда А. И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тамбовской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Голодед А.И. обратился в Тамбовский областной суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на ***, а именно: объекта с кадастровым номером *** в размере 8 630 763 руб.; объекта с кадастровым номером *** в размере 11 777 458 руб.; объекта с кадастровым номером *** в размере 14 604 831 руб..
В обоснование требований указал, что кадастровая стоимость объектов недвижимости существенно превышает их рыночную стоимость, определенную независимым оценщиком, что влечет нарушение его прав, как плательщика налога на имущество.
В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил предъявленные требования, просил в соответствии с отчетом оценщика ООО "ОП" *** от *** установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной на ту же дату в следующих размерах: объекта с кадастровым номером *** - 9 965 763 руб.; объекта с кадастровым номером *** - 13 439 322 руб.; объекта с кадастровым номером *** - 17 346 186 руб..
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал уточненные требования.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тамбовской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области) в письменном отзыве на административный иск не оспаривало ни размер рыночной стоимости объектов недвижимости, ни право административного истца на обращение в суд с настоящим административным иском. Действия филиала по расчету кадастровой стоимости в соответствии со ст.24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" считает законными и обоснованными.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в письменном отзыве на административный иск не возражало против его удовлетворения, просило дело рассмотреть в отсутствие его представителя.
Комитет по управлению имуществом Тамбовской области в письменном отзыве возражал против удовлетворения предъявленных требований, полагая рыночную стоимость, определенную оценщиком, существенно заниженной по сравнению с кадастровой и вызывающей сомнения в правильности ее определения оценщиком.
С учетом положений частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты его права и обязанности.
Из материалов дела следует, что административному истцу с июня 2018 года принадлежат на праве собственности:
- ? доля нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадью 519,7 кв.м., расположенное в подвале по адресу: ***;
- ? доля нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадью 673 кв.м., расположенное на 2 этаже по адресу: ***;
- ? доля нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадью 652,9 кв.м., расположенное на 1 этаже по адресу: ***, сособственником которых является ФИО5.
Соответственно, являясь плательщиком налога на имущество, исчисляемого в силу статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 1 закона Тамбовской области от 25 ноября 2016 года N 17-З "Об установлении единой даты начала применения на территории Тамбовской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2017 года, административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость этих объектов недвижимости.
На основании части 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при внесении в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в этом случае, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Предусмотренные настоящей статьей полномочия по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.
В рассматриваемом случае Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тамбовской области определилокадастровую стоимость объектов административного истца по состоянию на *** в следующих размерах: объекта с кадастровым номером *** - 19 028 633 руб. 61 коп.; объекта с кадастровым номером *** - 24 641 659 руб. 45 коп.; объекта с кадастровым номером *** - 23 905 704 руб. 99 коп..
Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости и об основных характеристиках объектов недвижимости.
Оспаривая кадастровую стоимость, административный истец в обоснование уточненных административных исковых требований представил выполненный оценщиком ООО "ОП" отчет об оценке ***-О(1) от ***, в соответствии с которым по состоянию на *** рыночная стоимость составила: объекта с кадастровым номером *** - 9 965 763 руб.; объекта с кадастровым номером *** - 13 439 322 руб.; объекта с кадастровым номером *** - 17 346 186 руб..
Суд, проверив данный отчет в соответствие с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
Оценка объектов недвижимости осуществлена лицом, имеющим право на осуществление оценочной деятельности на территории Российской Федерации, членом Саморегулируемой организации оценщиков, имеющим квалификационный аттестат по направлению "Оценка недвижимости", страховой полис обязательного страхования ответственности оценщика, в соответствии с подлежащими применению федеральными стандартами оценки, Законом об оценочной деятельности и на основе информации, удовлетворяющей требованиям достаточности, достоверности и существенности.
Отчет об оценке содержит всю необходимую информацию, идентифицирующую объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ сегмента рынка объектов недвижимости, к которым относятся объекты оценки.
Оценщиком представлена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении рыночной стоимости, и авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к отчету приложены фотографии объектов оценки.
Достоверность изложенных оценщиком в отчете сведений об объектах оценки и объектах-аналогах в ходе судебного разбирательства не опровергнута.
В целях получения объективного результата итоговой величины рыночной стоимости оценщик применил сравнительный и доходный подходы и обосновал невозможность применения затратного подхода.
В отчете приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиком. Оценщиком выбраны объекты-аналоги сопоставимые по своим характеристикам с объектами оценки. По отличным ценообразующим факторам объектов-аналогов от характеристик объектов оценки оценщиком введены необходимые корректировки.
Не согласиться с выводами оценщика у суда оснований не имеется, не приведено таковых и административным ответчиком и заинтересованными лицами, как и обстоятельств, существенным образом влияющих на стоимость объектов оценки, определенную оценщиком в отчете.
В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иной рыночной стоимости объектов оценки не представлено.
При таких обстоятельствах, заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости, поданное впервые в суд ***, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Голодеда А. И., поданное в Тамбовский областной суд ***, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на ***, а именно: объекта с кадастровым номером *** в размере 9 965 763 руб.; объекта с кадастровым номером *** в размере 13 439 322 руб.; объекта с кадастровым номером *** в размере 17 346 186 руб..
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Ледовских И.В.
Мотивированное решение изготовлено ***.
Судья Ледовских И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка