Решение Брянского областного суда от 24 января 2019 года №3а-648/2018, 3а-173/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2019 года Дело N 3а-173/2019
гор. Брянск 24 января 2019 года
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Сидоренковой Е.В.,
при секретаре Зиновкине Е.О.,
с участием представителя административного истца Никонова В.А. - Соловей А.П., представителя заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Никонова Вячеслава Александровича к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.
УСТАНОВИЛ:
Никонов В.А. обратился в Брянский областной суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости следующих объектов недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности:
-помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 57,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 567 000 руб. на дату "дата", определенной согласно отчету об оценке ... N от "дата";
-помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 188,9 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 1 925 000 руб. на дату "дата", определенной согласно отчету об оценке ... N от "дата";
-помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 332,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 3 660 000 на дату "дата", определенной согласно отчету об оценке ... N от "дата".
В обоснование заявленных требований административный истец Никонов В.А. ссылался на то, что является собственником указанных объектов недвижимости, несоответствие кадастровой стоимости которых его рыночной стоимости нарушает права административного истца, как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости указанного объекта.
В судебном заседании представитель административного истца Никонова В.А. - Соловей А.П. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. не оспаривала право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении спорных объектов недвижимости. Представленные административным истцом отчеты считала допустимым доказательством по делу.
Административный истец Никонов В.А., представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, Брянской городской администрации, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
От представителей ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области Коноваловой Н.С. направлен отзыв по делу, согласно которому право административного истца на установление кадастровой стоимости не оспаривается.
От представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевской Н.С., ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области Коноваловой Н.С. направлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом требований статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как следует из материалов дела, Никонов В.А. является собственником объектов недвижимости:
-помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 57,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>
-помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 188,9 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>
-помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 332,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абз. 2,4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В связи с тем, что Никонов В.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, он имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу статей 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административным истцом Никоновым В.А. в подтверждение поданного иска представлены отчеты об оценке ... N от "дата", N от "дата", N от "дата".
Согласно указанным отчетам рыночная стоимость:
-помещения, с кадастровым номером N, общей площадью 57,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> определена в размере его рыночной стоимости 567 000 руб. на дату "дата";
-помещения, с кадастровым номером N, общей площадью 188,9 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, определена в размере его рыночной стоимости 1 925 000 руб. на дату "дата";
-помещения, с кадастровым номером N, общей площадью 332,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> определена в размере его рыночной стоимости 3 660 000 на дату "дата".
Данные отчеты составлены оценщиком Г., которая является членом НП СРО "Деловой союз оценщиков", что подтверждается свидетельством N от "дата" Г. имеет право на осуществление оценочной деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности Российской Федерации".
Административные ответчики не оспаривали обоснованность представленных административным истцом отчетов о рыночной стоимости спорных объектов недвижимости. Доказательств иного размера их рыночной стоимости не представили, ходатайств о назначении по делу экспертизы не заявляли.
Оценивая отчеты об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Никонову В.А., суд полагает, что они соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации NN 297, 298, 299 от 20 мая 2014 г. N 611 от 25 сентября 2014 г., и находит их допустимым доказательством по делу.
С учетом изложенного, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
-помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 57,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 567 000 руб. на дату "дата";
-помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 188,9 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 1 925 000 руб. на дату "дата";
-помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 332,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 3 660 000 на дату "дата".
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что Никонов В.А. обратился в суд с указанным административным заявлением 5 декабря 2018 года.
Согласно статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
На основании изложенного суд удовлетворяет административное исковое заявление Никонова В.А., устанавливает кадастровую стоимость объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, в размере их рыночной стоимости.
Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной является основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Никонова Вячеслава Александровича об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость следующих объектов недвижимости:
-помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N общей площадью 57,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 567 000 руб. на дату "дата";
-помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 188,9 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 1 925 000 руб. на дату "дата";
-помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 332,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 3 660 000 на дату "дата".
Датой подачи заявления считать 5 декабря 2018 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 28 января 2019 года.
Председательствующий судья Е.В. Сидоренкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка