Решение Брянского областного суда от 30 июня 2020 года №3а-647/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2020 года Дело N 3а-647/2020
Брянский областной суд в составе:
судьи Брянского областного суда Бобылевой Л.Н.
при секретаре Денисовой К.А.
с участием прокурора Пахомовой Н.А.,
представителя административного истца Мешкова С.И., представителя административного Савенко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акулича Романа Романовича о признании недействующими отдельных пунктов Перечней объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Клинцы Брянской области, Брянской области в отношении которых в 2018, 2019 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенных приказами управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года N 1343 (в редакции от 3 апреля 2020 года N 543), от 29 ноября 2018 года N 1512 (в редакции от 15 мая 2020 года N 680)
УСТАНОВИЛ:
Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года N 1343, размещенным на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ 30 ноября 2017 года, определен Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Клинцы Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень 2018 года). Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 3 апреля 2020 года N 543 указанный Перечень изложен в новой редакции, подлежащей применению к отношениям, возникшим с 1 января 2018 года.
Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 29 ноября 2018 года N 1512, размещенным на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 3 декабря 2018 года, определен Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень 2019 года). Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 15 мая 2020 года N 680 указанный Перечень изложен в новой редакции, подлежащей применению к отношениям, возникшим с 1 января 2019 года.
В Перечни 2018, 2019 годов включены объекты недвижимого имущества, в том числе нежилые помещения:
- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м.;
- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м.;
- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м.;
- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности Акуличу Р.Р.
Акулич Р.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании включения в Перечни указанных объектов недвижимости, ссылаясь на то, что нежилые помещения не обладают предусмотренными статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации признаками объектов, в отношении которых налоговая база исчисляется как их кадастровая стоимость. Помещения с момента приобретения находятся в состоянии реконструкции и не используются в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также для размещения объектов торговли или бытового обслуживания.
По указанным основаниям, с учетом уточненных исковых требований просит признать недействующими с 1 января 2018 года пункты N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Клинцы Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года N 1343 (в редакции от 3 апреля 2020 года N 543), с 1 января 2019 пункты N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2018 года N 1512 (в редакции от 15 мая 2020 года N 680).
В судебном заседании представитель административного истца Мешков С.И. поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в иске, ссылаясь на то, что представленные административным ответчиком акты обследования нежилых помещений полагает недопустимыми доказательствами по делу, поскольку они не соответствуют действительности и носят формальный характер.
Представитель административного ответчика управления имущественных отношений Брянской области Савенко О.В. просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что оспариваемые Приказы управления имущественных отношений Брянской области приняты уполномоченным органом, процедура опубликования нормативных правовых актов соблюдена. Спорные нежилые помещения включены в Перечень с учетом фактического их использования в качестве торговых объектов, что подтверждается актами обследования помещений. Акты были представлены на момент формирования и определения Перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, что соответствует требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителей сторон, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту "и" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Налоговым кодексом Российской Федерации разграничены полномочия федерального законодателя и законодателей субъектов Российской Федерации в сфере налогообложения.
Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Абзацем первым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи. На законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) возложена обязанность установить в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статьей 1 Закона Брянской области от 28 сентября 2015 года N 80-З "Об установлении единой даты начала применения на территории Брянской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" предусмотрено, что с 1 января 2016 года на территории Брянской области применяется порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 28 октября 2015 года N 6-198 установлен и введен в действие с 1 января 2016 года на территории города Клинцы налог на имущество физических лиц и установлены ставки налога исходя из кадастровой стоимости, в том числе на объекты налогообложения, включенные в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации, размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с Положением об управлении имущественных отношений Брянской области, утвержденным указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 года N 66 (в действующей редакции) управление имущественных отношений Брянской области является уполномоченным органом по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость и определяет вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений согласно пункта 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Управление имущественных отношений Брянской области является исполнительным органом государственной власти Брянской области и полномочен принимать нормативные правовые акты в пределах своей компетенции.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона Брянской области от 03 ноября 1997 года N 28-З "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области" первое размещение (опубликование) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) законов Брянской области и иных нормативных правовых актов области считается их официальным опубликованием.
Таким образом, Приказы изданы уполномоченным органом в пределах его компетенции, с соблюдением требований, предъявляемых к форме издаваемых им нормативных правовых актов, порядка опубликования.
Проверяя содержание Перечней в части оспариваемых объектов недвижимости на предмет соответствия федеральному и региональному законодательству, суд исходит из следующего.
Подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости имущества в отношении: административно-деловых центров, торговых центров (комплексов), помещений в них, а также нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривают размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
Как следует из материалов дела, в Перечни включены нежилые помещения с кадастровыми номерами: N, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности Акуличу Р.Р., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на указанные нежилые помещения данные об объекте недвижимости, в пределах которых они расположены отсутствуют.
Из представленной административным ответчиком выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что по вышеуказанному адресу находится нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N наименование которого "административное здание со встроенными помещениями для торговли", которое в Перечни не включено. Обследование здание не проводилось и фактическое его использование не установлено. Согласно указанной выписке сведений о расположении в указанном здании спорных нежилых помещений не имеется.
Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером N, вид разрешенного использования "под объектами недвижимого имущества".
В данном случае вид разрешенного использования земельного участка не совпадает с видом разрешенного использования земельного участка - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, предусмотренного пунктом 1.2.5 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15 февраля 2007 года N 39, а также не соответствует и описанию видам разрешенного использования земельного участка под кодами 4.1 "деловое управление", 4.2 "объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы); 4.3 "рынки"; 4.4 "магазины" классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что оснований считать расположение спорных нежилых помещений в пределах объекта отвечающего признакам административно-делового или торгового центра в соответствии с требованиями статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации не имеется.
Материалами дела и в судебном заседании установлено, что спорные нежилые помещения включены в Перечни с учетом фактического их использования в качестве торговых объектов.
Согласно пункту 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях данной статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
В соответствии с пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Брянской области от 29 августа 2016 года N 471-п, действовавшим на момент включения спорных объектов в Перечень 2018 года, утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, для целей налогообложения.
Согласно пункту 6 указанного Порядка вид фактического использования объектов недвижимого имущества определяется управлением имущественных отношений Брянской области на основании актов обследования объектов недвижимого имущества, проводимых рабочими группами администраций муниципальных районов и городских округов Брянской области по рассмотрению вопросов, касающихся определения перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, для целей налогообложения, информации, полученной от государственных органов, и документов, представленных собственниками объектов недвижимого имущества в органы местного самоуправления и (или) полученных в установленном порядке органами местного самоуправления, посредством запроса копий кадастровых паспортов объекта недвижимого имущества и земельного участка; выписок из Единого государственного реестра недвижимости на объекты недвижимого имущества; копии технического паспорта, изготовленного до 1 января 2013 года, поэтажного плана, технического плана, экспликации объекта недвижимого имущества; копий разрешительной документации на проведение перепланировки помещений объекта недвижимого имущества (в случаях проведения перепланировки помещений).
Аналогичные положения предусмотрены действующим с 10 января 2018 года Порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 26 декабря 2017 года N 747-п. Результатом обследования является акт обследования.
Материалами дела установлено, что Акулич Р.Р. является собственником нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 23 мая 2012 года. Согласно кадастровому паспорту нежилое помещение расположено на первом этаже, другой технической документации не имеется. Согласно акту обследования от 31 марта 2017 года данное помещение полностью используется в качестве торгового объекта.
Нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N принадлежит административному истцу на основании договора купли-продажи от 2 декабря 2015 года. Как следует из технического паспорта на указанное нежилое помещение, составленного по состоянию на 2 декабря 2008 года, нежилое помещение наименования не имеет, в его состав входят комнаты с наименованием "офис", "коридор", "санузел". Вместе с тем наименование комнат не свидетельствует о назначении и наименовании непосредственно самого помещения.
Согласно кадастровому паспорту от 3 декабря 2015 года данный объект недвижимости указан как "нежилое здание", наименование "встроенное помещение". Согласно же выписке из ЕГРН кадастровый номер объекту недвижимости присвоен 15 декабря 2015 года с наименованием и назначением "нежилое помещение".
Таким образом, для решения вопроса о включении помещения в Перечень требовалось установление вида его фактического использования.
Согласно акту обследования фактического использования объекта недвижимого имущества, составленного 21 марта 2017 года, нежилое помещение используется в качестве торгового объекта.
Нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N принадлежит Акуличу Р.Р. на основании соглашения о прекращении права долевой собственности и выдела долей в натуре от 11 сентября 2013 года, по условиям которого административному истцу выделено в собственность нежилое помещение, состоящее из подсобных помещений в цокольном этаже. Сособственнику Ступаку В.Я. выделено помещение, состоящее из торговых залов и подсобных помещений.
Согласно акту обследования фактического использования спорного объекта недвижимого имущества, составленного 22 марта 2017 года, нежилое помещение используется для осуществления торговли.
Нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N принадлежит Акуличу Р.Р. на основании договора купли-продажи от 04 сентября 2018 года. Согласно выписке из технического паспорта на нежилое помещение, составленного по состоянию на 7 февраля 2006 года, а также плана помещения по состоянию на 03 ноября 2010 года оно состоит из нескольких помещений.
Согласно акту обследования фактического использования объекта недвижимого имущества, составленного 07 августа 2017 года, указано фактическое использование - нежилое помещение, то есть фактически не установлено его использование.
Кроме того, административным ответчиком представлен акт обследования указанного объекта недвижимости, составленный по состоянию на 28 августа 2018 года, из которого следует, что нежилое помещение является магазином.
Представителем истца оспаривается как проведение обследования нежилых помещений, принадлежащих Акуличу Р.Р., так и их использование в качестве торговых объектов, мотивируя тем, что помещения закрыты и свободного доступа в них не имеется. В подтверждение же доводов о проведении ремонта в спорных помещениях представлены фотографии, договор подряда, документы на приобретение строительных материалов.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Мелещенко М.В., Дрыгина Ю.А., Белова Н.А., участвовавшие в проведении обследования показали, что при проведении обследования и составлении актов использовали сведения из Единого государственного реестра недвижимости, а также имеющиеся на здании и помещениях вывески. Помещения при обследовании не идентифицировали, в связи с чем конкретные обстоятельства обследований спорных объектов недвижимости пояснить не могут.
Как следует из актов обследования фактического использования спорных нежилых помещений собственник при проведении обследования отсутствовал.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что представленные акты обследования фактического использования нежилых помещений, составленные в 2017 году, являются ненадлежащими доказательствами по делу, поскольку не соответствуют требованиям, предъявляемым к составлению таких актов, так как не содержат необходимых сведений о фактическом использовании спорных нежилых помещений.
Суд также не может принять в качестве допустимого доказательства по делу акт обследования нежилого помещения с кадастровым номером N, составленный по состоянию на 28 августа 2018 года, поскольку он составлен с нарушением Методики определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории Брянской области, для целей налогообложения, утвержденной приказом управления имущественных отношений Брянской области от 14 мая 2018 года N 638, и приложенные к нему документы не свидетельствуют о бесспорном использовании помещения в качестве магазина.
Так в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и пунктом 14 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения", утвержденного приказом Росстандарта от 28 августа 2013 года N 582-ст, торговый объект - это здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
Согласно статье 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
С учетом изложенного, для того, чтобы признать помещение торговым объектом, его площадь, согласно статье 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", должна включать в себя помещения для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, а для включения такого объекта недвижимости в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в соответствии с пунктом 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо использование не менее 20 процентов общей площади помещения для размещения торгового объекта.
Как указывалось выше в состав спорного помещения входит несколько помещений, однако в нарушение п. 5.2 в акте не приведено описание и запись рассчитанных площадей помещений по видам их фактического использования в физическом и процентом соотношении.
При этом на представленных фотографиях зафиксированы: адресный указатель здания; таблица с наименованием "салон кухни"; помещение с изображением рабочего стола, шкафа и другой мебели; рекламные щиты матрасов, стенды их образцов.
Свидетель Мелещенко М.В., будучи допрошенным в качестве свидетеля в связи с проведением обследования и составлением указанного акта, конкретных показаний в отношении спорного объекта недвижимости дать не смог.
Доводы административного ответчика о соответствии указанного акта обстоятельствам, указанным в нем, учитывая, что он не оспаривался прежним собственником, суд находит несостоятельными, поскольку акт был составлен 28 августа 2018 года, а 4 сентября 2018 года Ковалевской Е.В. был заключен договор купли-продажи данного помещения с Акулич Р.Р., соответственно составление данного акта не затрагивало ее права по налогообложению на 2019 год.
В свою очередь Акулич Р.Р. оспаривает включение нежилого помещения в Перечень 2019 года, поскольку с момента приобретения нежилого помещения фактически его не использует.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что административным ответчиком не представлено доказательств того, что принадлежащие административному истцу объекты недвижимости являются объектами, которые на момент принятия оспариваемых нормативных правовых актов по предназначению, наименованию или фактическому использованию соответствовали требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и подлежали включению в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2018, 2019 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
При указанных обстоятельствах, исходя из основных начал законодательства о налогах и сборах, согласно которым каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, а все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пункты 1 и 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), суд находит административное исковое заявления Акулича Р.Р. подлежащим удовлетворению.
Определяя момент, с которого оспариваемые нормативные правовые акты должны быть признаны недействующими, суд руководствуется пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и учитывает, что оспариваемые нормативные правовые акты имеют ограниченный срок действия, в связи с чем достижение цели восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца возможно путем признания отдельных их положений недействующими с 01 января 2018 года и с 1 января 2019 года.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда или сообщение о его принятии подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения.
Согласно подпунктам 2 и 3 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации и размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
С учетом изложенного сообщение о принятии настоящего решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит опубликованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на "Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), размещению на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направлению в Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Акулича Романа Романовича удовлетворить.
Признать недействующими с 1 января 2018 года пункты N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Клинцы Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года N 1343 (в редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 3 апреля 2020 года N 543).
Признать недействующими с 1 января 2019 года пункты N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2018 года N 1512 (в редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 15 мая 2020 года N 680).
Настоящее решение в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу подлежит направлению в Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области, Управление имущественных отношений Брянской области. Сообщение о принятии данного решения подлежит размещению на официальном сайте Управления имущественных отношений Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 3 июля 2020 года.
Судья Брянского областного суда Л.Н. Бобылева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка