Решение Брянского областного суда от 06 февраля 2019 года №3а-647/2018, 3а-172/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 февраля 2019 года Дело N 3а-172/2019
гор. Брянск 24 января 2019 года
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Сидоренковой Е.В.,
при секретаре Зиновкине Е.О.,
с участием представителя заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мельниченко Григория Григорьевича к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Мельниченко Г.Г. обратился в Брянский областной суд с административным исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 157,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 4 305 600 руб. на дату 06.09.2018 г., определенной согласно отчету об оценке ООО "Компания Лагарт" N60Н-18 от 12.10.2018 года.
В обоснование заявленных требований административный истец Мельниченко Г.Г. ссылался на то, что является собственником указанного объекта недвижимости, несоответствие кадастровой стоимости которого его рыночной стоимости нарушает права административного истца, как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости указанного объекта.
Определением судьи Брянского областного суда от 20 декабря 2018 года по делу в качестве заинтересованного лица привлечена Брянская городская администрация.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. не оспаривала право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении спорного объекта недвижимости. Представленный административным истцом отчет считала допустимым доказательством по делу.
Административный истец Мельниченко Г.Г. и его представитель Дурница В.С., представители административных ответчиков ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, заинтересованных лиц Брянской городской администрации, администрации г. Стародуба надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
От представителя административного ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области Коноваловой Н.С. направлен отзыв по делу, согласно которому право административного истца на установление кадастровой стоимости ответчиком не оспаривается.
От представителей административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевской Н.С., заинтересованного лица администрации г. Стародуба Кашубо А.А. поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
С учетом требований статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как следует из материалов дела, Мельниченко Г.Г. является собственником объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 157,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абз. 2,4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В связи с тем, что Мельниченко Г.Г. является плательщиком налога на имущество физических лиц, он имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу статей 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административным истцом Мельниченко Г.Г. в подтверждение поданного иска представлен отчет об оценке ООО "Компания Лагарт" N60Н-18 от 12.10.2018 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 157,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, определена в размере его рыночной стоимости 4 305 600 руб. на дату 06.09.2018 г.
Данный отчет составлен оценщиком Чуминым М.В., который является членом Ассоциации "СРОО "Экспертный Совет", что подтверждается свидетельством N2129 от 03.10.2016 г. Чумин М.В. имеет право на осуществление оценочной деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности Российской Федерации".
Административные ответчики не оспаривали обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили, ходатайств о назначении по делу экспертизы не заявляли.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности Мельниченко Г.Г., суд полагает, что он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации NN 297, 298, 299 от 20 мая 2014 г. N 611 от 25 сентября 2014 г., и находит его допустимым доказательством по делу.
С учетом изложенного, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 157,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 4 305 600 руб. на дату 06.09.2018 г.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что Мельниченко Г.Г. обратился в суд с указанным административным заявлением 29 ноября 2018 года.
Согласно статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
На основании изложенного суд удовлетворяет административное исковое заявление Мельниченко Г.Г., устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности, в размере его рыночной стоимости.
Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной является основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Мельниченко Григория Григорьевича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости- удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое помещение, с кадастровым номером N, общей площадью 157,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 4 305 600 руб. на дату 06.09.2018 г.
Датой подачи заявления считать 29 ноября 2018 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 28 января 2019 года
Председательствующий судья Е.В. Сидоренкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка