Определение Брянского областного суда от 26 мая 2020 года №3а-646/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2020 года Дело N 3а-646/2020
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Бобылевой Л.Н.
при секретаре Денисовой К.А.
с участием прокурора Дзех К.А.,
представителя административного ответчика Савенко О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Милютиной Инны Ивановны о признании недействующими отдельных пунктов Перечней объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Трубчевского района Брянской области, Брянской области в отношении которых в 2017, 2018, 2019 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенных приказами управления имущественных отношений Брянской области от 26 октября 2016 года N 1279, от 27 ноября 2017 года N 1317, от 29 ноября 2018 года N 1512,
УСТАНОВИЛ:
Приказами управления имущественных отношений Брянской области от 26 октября 2016 года N 1279, от 27 ноября 2017 года N 1317 определены Перечни объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Трубчевского района Брянской области в отношении которых в 2017, 2018 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 29 ноября 2018 года N 1512 определен Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
В соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской федерации указанные приказы опубликованы на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Приказы изданы уполномоченным органом в пределах его компетенции, с соблюдением требований, предъявляемых к форме издаваемых им нормативных правовых актов, порядка опубликования.
В Перечни включены объекты недвижимого имущества, в том числе нежилое здание, наименование административно-производственное здание площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Милютиной И.И.
Милютина И.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании включения в Перечни указанного объекта недвижимости и с учетом уточненных исковых требований просит признать недействующими:
- с 1 января 2017 года пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Трубчевского района Брянской области, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 26 октября 2016 N 1279 (в редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 24 января 2020 года N 58);
- с 1 января 2018 года пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Трубчевского района Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года N 1317 (в редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 16 декабря 2019 года N 1648);
- с 1 января 2019 года пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 29 ноября 2018 года N 1512 (в редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 4 марта 2020 года N 305).
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что нежилое здание не обладает предусмотренными статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации признаками объектов, в отношении которых налоговая база исчисляется исходя из их кадастровой стоимости, так как фактически не используется в указанных целях. Включение принадлежащего ей объекта недвижимости в Перечни возлагает обязанность оплаты налога в завышенном размере.
Милютина И.И., ее представитель Подобедова Н.Н. в судебное заседание не явились, представив заявления о прекращении производства по делу в связи с изданием управлением имущественных отношений Брянской области приказов об исключении из Перечней спорного объекта недвижимости и отсутствием правовой заинтересованности в оспаривании пересмотренных правовых актов.
Представитель управления имущественных отношений Брянской области Савенко О.В. не возражала против удовлетворения заявленного ходатайства.
Выслушав представителя административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего возможным прекратить производство по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Милютина И.И. является собственником нежилого здание, наименование административно-производственное здание площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, которое включено в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2017, 2018, 2019 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Приказами управления имущественных отношений Брянской области от 3 апреля 2020 года NN 545, 533, 538 внесены соответственно изменения в приказы управления имущественных отношений Брянской области от 26 октября 2016 года N 1279, от 27 ноября 2017 года N 1317, от 29 ноября 2018 года N 1512 в части исключения отдельных объектов недвижимости, в том числе с кадастровым номером N, из Перечней объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Трубчевского района Брянской области, Брянской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Приказы управления имущественных отношений Брянской области от 3 апреля 2020 года NN 545, 533, 538 вступили в силу с даты их официального опубликования 6 апреля 2020 года на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Исходя из положений статей 208, 213 и 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предметом судебного рассмотрения может быть нормативный правовой акт, который на время его оспаривания является действующим и влекущим нарушение прав, свобод и законных интересов лиц, в отношении которых применен этот акт.
В силу части 2 статьи 194, пункта 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как указано в разъяснениях, приведенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", производство по делу подлежит прекращению, если оспариваемый акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы указанного лица, не применялся к административному истцу, заявителю, отсутствуют нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, заявителя.
Принимая во внимание, что нормативные правовые акты оспаривались административным истцом лишь в части включения в Перечни принадлежащего ей объекта недвижимого имущества и в оспариваемых редакциях утратили силу, в связи с чем перестали затрагивать права и законные интересы Милютиной И.И., настоящее дело подлежит прекращению.
Согласно части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при прекращении производства по делу повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Милютиной Инны Ивановны о признании недействующими:
- с 1 января 2017 года пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Трубчевского района Брянской области, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 26 октября 2016 N 1279 (в редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 24 января 2020 года N 58);
- с 1 января 2018 года пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Трубчевского района Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года N 1317 (в редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 16 декабря 2019 года N 1648);
- с 1 января 2019 года пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 29 ноября 2018 года N 1512 (в редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 4 марта 2020 года N 305).
Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Брянского областного суда Л.Н. Бобылева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка