Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 3а-64/2020
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 3а-64/2020
Кировский областной суд в составе судьи Сметаниной О.Н.,
при секретаре Салтыковой У.Л.,
с участием прокурора Русановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Кировская коммерческая компания" к министерству имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области о признании не действующим пункта 13432 Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Кировской области, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость,
установил:
распоряжением министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области от 20 декабря 2019г. N 1542 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Кировской области, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень).
В Перечень включен объект недвижимого имущества, административное здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> (пункт 13432).
АО "Кировская коммерческая компания" обратилось в суд с административным исковым заявлением к министерству имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области о признании не действующим пункта 13432 Перечня. В обоснование указано, что вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание не предполагает размещение офисных зданий делового, административного коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, как это предусмотрено статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Само здание не относится к категориям перечисленных объектов. Содержащаяся в техническом паспорте группа помещений "общепит" составляет только 16,6% от общей площади здания.
В судебном заседании представитель АО "Кировская коммерческая компания" Калиниченко С.П. представила заявление об отказе от административного иска.
Представитель министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области Торопова Я.Р. не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом от административного иска. Пояснила, что 23 апреля 2020г. распоряжением министерства N 430 в Перечень внесены изменения, оспариваемый пункт 13432 отменен, административное здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> исключено из Перечня.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Тимшин А.М. против прекращения производства не возражал, суду пояснил, что в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это. Пунктом 5 статьи 5 данного кодекса установлено, что положения, предусмотренные данной статьей, распространяются также на издаваемые в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством о налогах и сборах нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным пунктом. Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области считает, что внесенные распоряжением министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области от 23 апреля 2020г. N 430 изменения, в части отмены пункта 13432 Перечня, распространяются на весь налоговый период и действуют с 1 января 2020г..
Обсудив заявление административного истца, выслушав мнение прокурора Русановой О.А., полагавшей возможным принять отказ от административного иска, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 названного кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Пунктом 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. При этом принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
В соответствии частью 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Отказ от административного иска, выраженный в письменной форме, подписан руководителем АО "Кировская коммерческая компания" Николаевым В.А., не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Последствия отказа от требований, предусмотренные частью 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представителю общества разъяснены и понятны.
Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
С учетом изложенного суд считает возможным принять отказ АО "Кировская коммерческая компания" от административного иска к министерству имущественных отношении и инвестиционной политики Кировской области о признании недействующим пункта 13432 Перечня.
При таких обстоятельствах производство по административному делу подлежит прекращению.
Государственная пошлина, уплаченная административным истцом в размере 4500 рублей по платежному поручению N 427 от 26 февраля 2020г., подлежит возврату согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 70 процентов от уплаченной суммы, что составляет 3150 рублей.
Руководствуясь статьями 194, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
принять отказ акционерного общества "Кировская коммерческая компания" от административного искового заявления.
Прекратить производство по административному делу по административному иску акционерного общества "Кировская коммерческая компания" к министерству имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области о признании не действующим пункта 13432 Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Кировской области, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного распоряжением министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области от 20 декабря 2019г. N 1542.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Возвратить акционерному обществу "Кировская коммерческая компания" уплаченную государственную пошлину в размере 3150 рублей.
Определение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Сметанина О.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
